美國(guó)外交學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理查德·哈斯最近在媒體撰文指出:候任總統(tǒng)奧巴馬應(yīng)對(duì)北京奉行嶄新的“融合”政策。提起出版的美國(guó)《新聞周刊》12月8日一期以《對(duì)中國(guó)不要孤立 要融合》為題刊登了哈斯的文章。
美國(guó)新政府面臨的最重要挑戰(zhàn)是中國(guó),它有可能決定21世紀(jì)的發(fā)展方向。中國(guó)在前進(jìn),占地球總?cè)丝?/5的13億中國(guó)人也在前進(jìn)。
中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模大約是美國(guó)的一半,再過(guò)30年,這兩個(gè)國(guó)家可能會(huì)勢(shì)均力敵。中國(guó)人吃什么、是否經(jīng)常開(kāi)車、在哪里以及如何生活、工作和娛樂(lè),所有這些都將對(duì)能源供應(yīng)與價(jià)格、全球氣溫和人類的繁榮產(chǎn)生巨大影響。
北京的外交政策也同樣重要。采取合作態(tài)度的中國(guó)會(huì)有助于遏制核材料與核武器擴(kuò)散、捍衛(wèi)開(kāi)放的全球貿(mào)易與金融體系、保障能源供應(yīng)、打擊恐怖分子的氣焰、預(yù)防流行病和減緩氣候變暖。正因?yàn)槿绱耍A盛頓應(yīng)當(dāng)對(duì)北京奉行嶄新的策略。不妨稱之為“融合”。
現(xiàn)如今應(yīng)當(dāng)實(shí)行融合政策一如過(guò)去實(shí)行遏制政策。我們的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是讓中國(guó)成為全球化世界的一大支柱,讓它與全球化息息相關(guān),這樣它就不會(huì)去擾亂其平穩(wěn)運(yùn)行。這個(gè)目標(biāo)很宏大,甚至可以說(shuō)過(guò)于樂(lè)觀,但不是不切實(shí)際的。美中兩國(guó)彼此需要,它們誰(shuí)都不希望因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題開(kāi)戰(zhàn),不希望朝鮮半島再度發(fā)生沖突,也不希望對(duì)伊朗動(dòng)武導(dǎo)致世界油價(jià)暴漲。不止如此,中國(guó)還需要向美國(guó)市場(chǎng)出口商品以便維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)方面除了受益于便宜的中國(guó)商品以外還需要北京負(fù)責(zé)任地管理其巨額美元儲(chǔ)備。
美國(guó)人必須接受中國(guó)的崛起。反正我們也未必能阻止,試圖阻止只會(huì)加劇對(duì)立。我們不應(yīng)夸大中國(guó)的實(shí)力或者它構(gòu)成的威脅。我們應(yīng)當(dāng)?shù)种埔磺兄鲝堊柚怪袊?guó)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的呼聲。貿(mào)易和投資的好處不僅僅在于其本身,它們還有利于形成關(guān)系網(wǎng)將中國(guó)與一個(gè)有條理的世界秩序綁到一起。
磋商之于外交政策一如選址之于房地產(chǎn):不是一切,但差不多是。布什政府啟動(dòng)的內(nèi)閣級(jí)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(也涉及能源和環(huán)境事務(wù))以及軍事對(duì)話是一個(gè)良好的開(kāi)端。這兩個(gè)對(duì)話在貝拉克·奧巴馬執(zhí)政時(shí)都應(yīng)當(dāng)?shù)玫綌U(kuò)展和加強(qiáng)。
然而這些會(huì)談還不夠。前不久在華盛頓舉行的經(jīng)濟(jì)峰會(huì)邀請(qǐng)了中國(guó)參加是高明之舉。但七個(gè)主要工業(yè)國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)繼續(xù)在沒(méi)有中國(guó)參加的情況下會(huì)談,八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在中國(guó)同行缺席的情況下開(kāi)會(huì),這些都是不明智的。應(yīng)當(dāng)讓中國(guó)加入這兩個(gè)群體,并鼓勵(lì)它更加全面地與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)合作為應(yīng)付燃料供應(yīng)中斷的局面做準(zhǔn)備。
中美兩國(guó)可以有選擇地進(jìn)行合作并認(rèn)識(shí)到要限制雙方分歧造成的影響,在此基礎(chǔ)上建立雙邊關(guān)系。這種安排關(guān)乎雙方的利益。設(shè)法予以實(shí)現(xiàn)--使中國(guó)融入21世紀(jì)的最高層機(jī)構(gòu)--應(yīng)當(dāng)是新總統(tǒng)及其團(tuán)隊(duì)的首要任務(wù)。
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