巴基斯坦選舉委員會1日宣布,允許巴前總理、國民議會(下院)第二大黨穆斯林聯盟(謝里夫派)領導人納瓦茲·謝里夫參加預定于本月26日舉行的國民議會補選。這使一度平靜的巴政局暗潮涌動,再起風云。
去年12月,由于謝里夫當時受到刑事指控,巴選舉委員會拒絕他參加今年2月舉行的國民議會選舉。選舉結束后,巴國民議會和省議會中還有議席空缺并將通過補選產生。謝里夫隨后提出參加補選。分析人士認為,謝里夫參加議會補選對巴政局走向將產生兩大影響。
首先,巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫將面臨更大壓力。人民黨上月24日正式公布旨在削減總統(tǒng)權力的憲法修正案,并準備在不久的將來提交議會表決。此外,人民黨聯合主席扎爾達里與謝里夫在5月27日舉行會談之后表示,雙方已經達成一致意見,決定同意要求總統(tǒng)穆沙拉夫辭職。謝里夫曾兩度出任巴基斯坦總理。1999年穆沙拉夫發(fā)動軍事政變,解散謝里夫政府,此后謝里夫流亡海外。今年2月,謝里夫所領導的穆斯林聯盟(謝里夫派)在國民議會選舉中獲得第二大黨的地位,并加入了由第一大黨人民黨為主的聯合政府。穆斯林聯盟(謝里夫派)參與巴人民黨領導的執(zhí)政聯盟的兩個最首要的要求就是要穆沙拉夫辭職和恢復法官職務。因此,謝里夫與穆沙拉夫之間的矛盾很難化解。如果謝里夫在補選中獲勝進入國民議會,對穆沙拉夫將構成更大的壓力。
其次,人民黨在國民議會中的影響力有可能被削弱。人民黨和穆斯林聯盟(謝里夫派)在今年3月宣布組建聯合政府,但兩大黨派之間仍然存在巨大分歧。在讓穆沙拉夫下臺這一問題上,謝里夫堅決要求穆沙拉夫辭職,而人民黨則更傾向于通過削減總統(tǒng)權力來維護自身的利益。在恢復法官職務這一問題上,謝里夫要求恢復去年11月3日被穆沙拉夫解職的60余名法官的職務,包括最高法院前首席大法官喬杜里。而根據人民黨公布的憲法修正案,60余名法官將復職,但首席大法官的任職期限將被縮短到3年。這使前首席大法官喬杜里難以復職,因為喬杜里的任期今年6月滿三年,此后不再具備擔任首席大法官資格。
因此有分析人士認為,盡管人民黨為國民議會第一大黨,但是由于謝里夫曾兩度出任巴基斯坦總理,在巴政壇有很大的影響力,如果謝里夫進入國民議會,勢必對人民黨在其中的影響力造成一定程度的削弱。與此同時,來自人民黨的總理吉拉尼在政府中的地位也有可能受到影響。因此有報道稱,人民黨內部建議扎爾達里也參加補選,從而在國民議會中維持一定的平衡。
但也有一些分析人士認為,盡管謝里夫參加議會補選對巴總統(tǒng)地位和人民黨都將造成一定影響,但是美國方面的態(tài)度對巴政局也會產生不可忽視的作用。在反恐問題上,美國一向支持穆沙拉夫所奉行的武力打擊為主的反恐政策,而巴執(zhí)政聯盟、尤其是穆斯林聯盟(謝里夫派)則堅決主張與武裝組織進行對話。因此,美國在穆沙拉夫、人民黨和穆斯林聯盟(謝里夫派)這三者之中將采取一定的平衡措施,以保證它的反恐大計。(薛曉云)
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