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　　6月10日凌晨發(fā)生的日本巡邏艦撞沉臺灣漁船事件，在釣魚島附近海域并非個案。近年來，日本為達(dá)到實(shí)際控制釣魚島的戰(zhàn)略意圖，積極調(diào)動各種兵力，在釣魚島海域已經(jīng)逐漸形成了“軍警協(xié)同、聯(lián)合監(jiān)控、多層攔截”的強(qiáng)力部署態(tài)勢。

　　“海上保安廳”控制爭議海域

　　一直以來，為避免出動軍艦可能帶來的一系列外交和法律問題，日本政府始終將海上保安廳作為日常巡邏和監(jiān)控釣魚島海域的主力。盡管日本海上保安廳的職責(zé)被定義為海上治安、維護(hù)海洋權(quán)益和海上防災(zāi)救災(zāi)，但與其他國家的類似機(jī)構(gòu)相比，日本海上保安廳卻擁有驚人的規(guī)模。

　　目前，釣魚島附近海域的監(jiān)控任務(wù)由海上保安廳第10、11管區(qū)兵力共同負(fù)責(zé)。第10管區(qū)共下轄各型巡視船27艘、飛機(jī)5架，其中3200噸級巡視艦2艘、1000～2000噸級巡視艦3艘；第11管區(qū)共下轄各型巡視船20艘、飛機(jī)11架，其中3200噸級巡視艦1艘、1000～2000噸級巡視艦5艘。

　　平時，海上保安廳1至2艘巡視船每天在釣魚島周邊海域進(jìn)行數(shù)次巡邏，并將釣魚島周圍劃分為三個巡邏區(qū)域，距釣魚島12海里范圍內(nèi)為“絕對禁止區(qū)”，對進(jìn)入該海域的大陸及臺灣民間船只“不惜代價”地進(jìn)行驅(qū)逐；12海里～24海里為“嚴(yán)格監(jiān)控區(qū)”，對進(jìn)入該海域的非日籍船只進(jìn)行目標(biāo)識別和喊話驅(qū)趕；對24海里以外試圖接近釣魚島海域的船只，保安廳根據(jù)外國軍艦、政府船舶、民間“保釣”船只、外國漁船以及“不明國籍船只”等類別，對不同性質(zhì)目標(biāo)采取尾隨監(jiān)視、警告、驅(qū)離等方式予以密切監(jiān)控。

　　為提高海上保安廳的實(shí)戰(zhàn)能力，從1999年開始，海上保安廳與海上自衛(wèi)隊(duì)定期以“釣魚島”為背景實(shí)施聯(lián)合射擊訓(xùn)練、情報(bào)交換訓(xùn)練和實(shí)兵演習(xí)。僅2002年，雙方的各類聯(lián)合訓(xùn)練就達(dá)到30余次，協(xié)同作戰(zhàn)能力得到顯著提高。

　　“離島特戰(zhàn)隊(duì)”應(yīng)對危急事態(tài)

　　為應(yīng)對兩岸“準(zhǔn)軍事力量”比如“保釣人士”武裝登島，日本還于2002年成立了一支特殊的“離島防衛(wèi)部隊(duì)”，該部隊(duì)的任務(wù)是在可能的危急狀態(tài)下，配合海上保安廳，以小兵力奪控釣魚島，并將事態(tài)控制在較小范圍內(nèi)，防止武裝沖突升級。

　　目前，該連隊(duì)編制為660人，由兩棲突擊、特種空降、情報(bào)偵察等若干分隊(duì)組成。為了便于島嶼機(jī)動作戰(zhàn)，各分隊(duì)除了裝備標(biāo)準(zhǔn)輕、重武器外，還從美軍購入了大量夜視儀以及兩棲特種器材，并專門配備了直升機(jī)。

　　從2004年開始，“離島特戰(zhàn)部隊(duì)”以釣魚島為背景進(jìn)行了多次模擬突擊演習(xí)。2006年1月9日至29日，“離島特戰(zhàn)部隊(duì)”還首次前往美國與美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)舉行聯(lián)合“奪島演習(xí)”，重點(diǎn)演練了包括兩棲奇襲、跨海奪島以及試探偵察在內(nèi)的多個科目。

　　海空自衛(wèi)隊(duì)做好馳援準(zhǔn)備

　　針對釣魚島局勢，日本�？兆孕l(wèi)隊(duì)也做了充分準(zhǔn)備。

　　平時，釣魚島附近海域的情報(bào)偵察任務(wù)就要由自衛(wèi)隊(duì)承擔(dān)。海上自衛(wèi)隊(duì)第1、5航空群P-3C反潛巡邏機(jī)定期對釣魚島海域?qū)嵤┛罩醒策墏刹�。自衛(wèi)隊(duì)在宮古島、久米島設(shè)立的雷達(dá)站也負(fù)責(zé)對釣魚島及其附近海域進(jìn)行監(jiān)視。2006年，日本防衛(wèi)廳撥款25億日元，在距離釣魚島僅180公里的宮古島增設(shè)一套電磁監(jiān)聽系統(tǒng)，對釣魚島附近海域的大陸及臺灣艦艇、飛機(jī)之間的通訊信號、雷達(dá)頻率等進(jìn)行電磁監(jiān)測，并對重要目標(biāo)精確測向和定位，引導(dǎo)海上保安廳艦艇實(shí)施攔截。

　　另外，海上保安廳還能夠得到日本情報(bào)機(jī)關(guān)的支持。據(jù)了解，通過日本在香港、臺灣地區(qū)建立的情報(bào)網(wǎng)，海上保安廳經(jīng)常提前獲悉兩岸漁船和保釣人士的行動海域、時間、路線等。此次日本海上保安廳在凌晨3點(diǎn)復(fù)雜海況下對一艘僅27噸的漁船進(jìn)行精確定位和驅(qū)趕，很有可能從臺灣方面事先得到了相關(guān)情報(bào)。

　　針對臺灣甚至大陸在釣魚島問題上“不惜一戰(zhàn)”的可能，日本自衛(wèi)隊(duì)也已經(jīng)做好了相應(yīng)的預(yù)案和準(zhǔn)備。2005年，日本自衛(wèi)隊(duì)“西南島嶼防御計(jì)劃”被媒體曝光。根據(jù)該計(jì)劃，一旦包括釣魚島在內(nèi)的西南島嶼“有事”，日本將迅速啟動三階段作戰(zhàn)方案，自衛(wèi)隊(duì)除出動戰(zhàn)斗機(jī)和驅(qū)逐艦外，還將派遣多達(dá)5.5萬人的陸上自衛(wèi)隊(duì)和特種部隊(duì)參戰(zhàn)。可以說，日本已經(jīng)為長期占有釣魚島做了充分的準(zhǔn)備和軍事部署。(海韜)