應(yīng)邀出席以色列建國60周年慶;顒,美國總統(tǒng)布什將從5月13日開始對以色列、埃及和沙特進(jìn)行為期5天的訪問,目的是為死氣沉沉的巴以和談注入一點活力,使巴以雙方朝著去年11月安納波利斯和會制訂的目標(biāo)在明年1月他離任前簽署和平協(xié)議。但是,此間分析人士對布什試圖推動中東和平進(jìn)程的努力和巴以和談的前景持悲觀態(tài)度。
訪問以色列期間,布什將會見奧爾默特總理,并向以色列國會發(fā)表演講,還要訪問能俯視死海的馬薩達(dá)城堡。在埃及期間,布什將會見巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯。在沙特,布什將繼續(xù)要求沙特國王提高石油產(chǎn)量,以便讓美國經(jīng)濟松一口氣。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理哈德利表示,布什這次出行無法與巴以領(lǐng)導(dǎo)人在一起舉行三方面對面的會談。因此,布什這次出訪的象征意義大于實質(zhì)意義。
此間輿論認(rèn)為,布什這次出訪不是時候,他很難說服以色列政府在巴以和談中采取更多的行動。主要原因是,奧爾默特最近被控從上世紀(jì)90年代到2002年期間非法使用美國支持者提供的幾十萬美元的競選資金,目前正接受司法部門的刑事調(diào)查,他能否保住總理一職現(xiàn)已成為人們議論的焦點。在自身難保的情況下,奧爾默特既無心思也無能力在與巴勒斯坦方面的和談中做出必要的妥協(xié)。
巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯的政治地位也非常脆弱。他目前面臨來自兩方面的挑戰(zhàn)。一方面,巴民族權(quán)力機構(gòu)內(nèi)部的派系斗爭不斷,在重要問題上很難達(dá)成共識。另一方面,巴方強烈批判奧爾默特政府自去年11月安納波利斯和會以來沒有采取具體行動,比如未能撤走西岸的哨卡,沒有停止猶太人定居點的擴建,使巴勒斯坦實現(xiàn)獨立建國的目標(biāo)遙遙無期。與此同時,巴方對奧爾默特目前的去留問題又抱錯綜復(fù)雜的心態(tài)。
巴方不希望奧爾默特在丑聞指控聲中下臺,擔(dān)心他的辭職將對巴以和談產(chǎn)生嚴(yán)重影響。巴勒斯坦和談代表埃里卡特表示,如果以色列提前舉行選舉,他們又將“失業(yè)”(指和談中止)一年。到時不僅沒有和談,而且人們將會看到更多的猶太人定居點的擴建和更多的以色列軍隊的入侵。此間分析人士因此認(rèn)為,對阿巴斯主席來說,巴以和談時間拖得越久,就越難取得成果,他的政治地位就更加糟糕。
盡管巴以和談仍在秘密狀態(tài)中進(jìn)行,但最近半年來的巴以和談幾乎沒有取得進(jìn)展,雙方在一些核心問題上的立場依然相差甚遠(yuǎn),主要矛盾是巴勒斯坦對以色列擴建西岸和耶路撒冷的猶太人定居點表示不滿,以色列方面則對巴勒斯坦在改善安全服務(wù)方面的成效感到不滿意。再加上巴以領(lǐng)導(dǎo)人目前各自在國內(nèi)的政治地位都很低,因此和談步履艱難。
布什在訪問期間將敦促以色列方面采取一些具體措施來推動和平進(jìn)程。但中東和平進(jìn)程是個長期過程,而一些阿拉伯國家已對布什不寄予多大希望,它們盼望與美國下屆政府打交道。特別是敘利亞希望美國民主黨政府明年上臺后,能用新思維和新方法來處理中東問題,在推動地區(qū)和平進(jìn)程中更愿意與敘保持接觸。
美國中東問題專家喬恩·沃特曼是這樣形容布什的這次出訪:目前不是推動巴以和談的好時機,因為美國在中東地區(qū)面臨的現(xiàn)實政治非?膳,而布什總統(tǒng)的聲望也正處于歷史最低。由于在內(nèi)政問題上跟民主黨國會糾纏不清,布什只能耕耘外交這塊自留地。出國訪問可以使布什在政治和心理上得到滿足,同時也可以向公眾顯示他仍是一個有所作為的總統(tǒng)。(文匯報:朱幸福)
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