歐洲數(shù)國外交官26日證實,歐洲聯(lián)盟三大國英國、法國和德國提議擴大制裁伊朗范圍,把伊朗商業(yè)銀行等一批伊朗著名企業(yè)、機構(gòu)和個人納入制裁目標(biāo)。
其中一些外交官稱,這三國意在借此向美國新總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬施壓,以免美伊關(guān)系迅速升溫;另一些則認(rèn)為三國正為對伊談判準(zhǔn)備籌碼。
披露草案
英國《金融時報》25日披露它和意大利《改革者》報獲知一份機密文件內(nèi)容。
這份文件長6頁,顯示英、法、德有意制裁10人和34家伊朗企業(yè)或機構(gòu)。三國認(rèn)為這些個人和實體涉及伊朗秘密研發(fā)核武器和生物武器計劃。
包括伊朗志愿者準(zhǔn)軍事組織“動員窮人組織抵抗力量”正副指揮官在內(nèi),所有上榜個人均首次面臨制裁。
部分上榜機構(gòu)和企業(yè)已經(jīng)受到制裁;伊朗名校謝里夫理工大學(xué)、伊朗保險公司、伊朗航天局、血漿及疫苗產(chǎn)商拉齊研究所、伊朗商業(yè)銀行等實體則首次成為制裁對象。
法新社報道,數(shù)名歐盟成員國官員承認(rèn)確有這份計劃,但強調(diào)相關(guān)討論仍在繼續(xù),方案尚未定稿。
法國外交部長貝爾納·庫什內(nèi)說:“我不能證實這份名單內(nèi)容。歐洲已提出具體制裁措施,但甚少付諸實踐。歐盟尚未就新制裁下定論!
加鑄大棒
《金融時報》援引一些歐洲外交官的話說,鑒于奧巴馬政府正在重審以往美國政府對伊朗政策,英法德希望這份制裁名單能促使奧巴馬政府采取比眼下更嚴(yán)厲的對伊政策。
一名熟知這項議題的歐洲外交官則告訴路透社記者,上述三國無意向奧巴馬施壓。這名不愿公開姓名的知情人說:“三國意圖并非影響美國政策回顧,而是加強奧巴馬行動能力!
這番話印證數(shù)名外交官對《金融時報》記者所提觀點:英法德希望借這份名單為奧巴馬政府打造一根比以往“更大的棒”,進(jìn)而增強“胡蘿卜加大棒”這一對伊朗政策的功效。
奧巴馬曾說,美國準(zhǔn)備與伊朗對話。美國多名高官近期頻頻向伊朗伸出“橄欖枝”,期望雙方合作,應(yīng)對日益惡化的阿富汗局勢。不過奧巴馬政府也表態(tài),如果伊朗繼續(xù)拒絕停止鈾濃縮活動,可能招致更嚴(yán)厲制裁。
身在法國首都巴黎、德國首都柏林和歐盟總部所在地布魯塞爾的外交官告訴法新社記者,在奧巴馬試圖與伊朗對話時,歐洲威脅實施制裁伊朗新措施能為奧巴馬爭取主動。
其中一名官員在歐盟外交政策和安全事務(wù)高級代表哈維爾·索拉納辦公室任職。他說,一些歐盟成員國認(rèn)為,白宮任何新開放政策均需以“更有力的制裁手段”做后盾。
適得其反?
“不過,美國政府是否也得出這種結(jié)論尚未可知,”這名官員說。
歐盟內(nèi)部就此也意見不一。路透社援引一名歐盟外交官的話報道,歐盟去年就考慮擴大制裁伊朗范圍,因各成員國意見分歧無果而終。
《金融時報》報道,希臘、塞浦路斯、西班牙、奧地利和瑞典等歐盟成員國反對實施新一輪制裁伊朗措施。
報道援引反對這一草案者的話說,制裁政策非但沒能阻止伊朗發(fā)展核計劃,反而導(dǎo)致伊朗消極參與應(yīng)對阿富汗局勢等方面的國際合作。
伊朗官員拒絕回應(yīng)有關(guān)這份制裁名單的報道。伊朗一向反對任何形式“胡蘿卜加大棒”政策,指責(zé)這種政策只適用于“驢”。
美國等西方國家指責(zé)伊朗的核計劃旨在發(fā)展核武器。伊朗否認(rèn)這一指責(zé),堅稱和平利用核能。國際原子能機構(gòu)19日在報告中說,盡管受到制裁,伊朗依然拒絕按聯(lián)合國要求停止鈾濃縮活動。伊朗副總統(tǒng)兼伊朗原子能組織主席吳拉姆—禮薩·阿加扎德25日說,伊朗并未改變核計劃,會逐步安裝更多離心機。伊朗同日測試運行本國首座核電站布什爾核電站。
數(shù)名了解國際原子能機構(gòu)工作的外交官告訴路透社記者,美伊關(guān)系緩和有助于伊朗對國際原子能機構(gòu)核查工作放寬限制。他們認(rèn)為,進(jìn)一步制裁伊朗可能起不到這種效果。
美國全國美籍伊朗人理事會負(fù)責(zé)人特里塔·帕里西對這份名單嗤之以鼻。他說:“如果(歐盟)一邊邀請伊朗在今年6月參加八國集團(tuán)有關(guān)阿富汗問題的會議,一邊制裁謝里夫理工大學(xué),會令人震驚!(吳錚)
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