匯聚統(tǒng)戰(zhàn)磅礴力量 共建首善之區(qū)
本版圖文均由北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部提供
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用
謀大事、議大事、抓大事
首都統(tǒng)一戰(zhàn)線資源豐富,具有領(lǐng)域全、體量大、層次高、示范性強(qiáng)的特點(diǎn),統(tǒng)籌調(diào)度好這些資源力量,做好首都統(tǒng)戰(zhàn)工作,意義十分重大。長(zhǎng)期以來(lái),中共北京市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組謀大事、議大事、抓大事的重要作用。
強(qiáng)化首都意識(shí),高規(guī)格構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體系。落實(shí)“看北京首先從政治看”的要求,第一時(shí)間成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)三級(jí)體系全覆蓋。規(guī)范議事規(guī)則。搭建“全專(zhuān)結(jié)合”的雙層議事架構(gòu),全體會(huì)議主要研究解決事關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線全局性工作,專(zhuān)題會(huì)議側(cè)重部署推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線具體領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)工作。完善運(yùn)行機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,設(shè)立民族宗教、新的社會(huì)階層、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、港澳、海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)等領(lǐng)域工作聯(lián)席會(huì)議,有效形成“領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、各領(lǐng)域工作機(jī)制抓日?!钡母窬帧?/p>
牢記首都使命,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)落地見(jiàn)效。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“指揮棒”作用,以首善標(biāo)準(zhǔn)將黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署落實(shí)落地。完善政策法規(guī)。制定了貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的若干措施,出臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域重要政策文件83個(gè),構(gòu)建起一套符合首都定位、北京特色和首善標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)戰(zhàn)制度和法規(guī)政策體系。強(qiáng)化督促檢查。每年督查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組年度履職情況,并開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》、宗教工作等專(zhuān)題督查。加強(qiáng)工作指導(dǎo)。制定《新時(shí)代首都基層統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)手冊(cè)》,指導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)范化運(yùn)行,探索建立各區(qū)各單位亮點(diǎn)工作和突出問(wèn)題“正負(fù)”臺(tái)賬,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
踐行首都職責(zé),高質(zhì)量服務(wù)中心大局。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合調(diào)度各方面資源力量,凝心聚力服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。全力開(kāi)展新冠肺炎疫情防控。2020年以來(lái),組織統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員下沉基層6萬(wàn)余人次,1800多名醫(yī)衛(wèi)界黨外人士直接參與醫(yī)療救治,特別是在防疫物資緊缺之際,統(tǒng)戰(zhàn)成員全球籌措資源,20天內(nèi)募集資金30余億元、口罩1300萬(wàn)只。依托領(lǐng)導(dǎo)小組平臺(tái)優(yōu)勢(shì),圓滿完成新中國(guó)成立70周年、建黨100周年慶祝活動(dòng)相關(guān)人員組織和北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)籌辦服務(wù)保障任務(wù)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組資源優(yōu)勢(shì),積極助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,持續(xù)打造民主黨派“8+1”行動(dòng),在全市低收入村建立“北京科技小院”,助力平谷鄉(xiāng)村振興行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),“同心衛(wèi)生室”等品牌協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)受援地民生持續(xù)改善。
“文化中國(guó)·水立方杯”
打造華僑華人和港澳同胞音樂(lè)文化盛典
“水立方杯”
2008年北京奧運(yùn)會(huì)籌備期間,來(lái)自107個(gè)國(guó)家和地區(qū)的35萬(wàn)海外僑胞和港澳臺(tái)同胞共同捐建了國(guó)家游泳中心“水立方”。2011年,為了延續(xù)海外僑胞的桑梓深情,推動(dòng)中華文化海外傳播,助力中外民間友好交往,“文化中國(guó)·水立方杯”中文歌曲大賽應(yīng)運(yùn)而生,成為海內(nèi)外中華兒女“以歌傳情、以歌會(huì)友、以僑為橋”的舞臺(tái)。
以歌傳情,培育“三支隊(duì)伍”。打造配合默契、協(xié)調(diào)順暢的國(guó)內(nèi)工作團(tuán)隊(duì)。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳等部門(mén)牽頭策劃、統(tǒng)籌指導(dǎo),外事、文旅、廣電等部門(mén)大力支持,北京廣播電視臺(tái)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織運(yùn)作,北京國(guó)資公司等企業(yè)和各大媒體協(xié)同參與,歷練出一批對(duì)大賽充滿感情、熟悉海外僑情的工作者隊(duì)伍。培育可靠、可用的僑界文化戰(zhàn)線“鐵軍”。通過(guò)廣泛動(dòng)員、駐外使領(lǐng)館和涉僑單位推薦等,累計(jì)有近1000家僑團(tuán)、華文媒體、華文學(xué)校以及中資機(jī)構(gòu)以不同方式支持參與大賽舉辦,成為海外僑界傳播中華文化的重要力量。培育致力于跨文化傳播的民間交流使者。依托各海外承辦機(jī)構(gòu),與一批從“水立方杯”成長(zhǎng)起來(lái)的華裔優(yōu)秀選手保持聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)推薦其參加國(guó)內(nèi)外文化活動(dòng),涌現(xiàn)了黃一、李佩玲、馬伯騫、李紫婷等一批小有名氣的華裔新生代音樂(lè)人。
以歌會(huì)友,發(fā)揮獨(dú)特作用。在北京冬奧會(huì)申辦、籌辦的關(guān)鍵時(shí)期,在新中國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動(dòng)舉辦期間,將思想引領(lǐng)融入歌曲傳唱,在潛移默化中增強(qiáng)僑胞民族自豪感和自信心。在北京友好城市、冬奧冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)以及“一帶一路”沿線國(guó)家積極布點(diǎn),開(kāi)展“魅力北京”系列宣傳、冬奧歌曲傳唱等活動(dòng),為傳遞北京聲音、講述中國(guó)故事發(fā)揮獨(dú)特作用。發(fā)揮和諧僑社作用,促進(jìn)海外僑胞在每年一度的“水立方杯”大聯(lián)歡中增進(jìn)友誼。
以僑為橋,促進(jìn)民間友好交往。大賽由最初單純面向華裔青少年,到逐漸面向純外籍人士開(kāi)放,積極促進(jìn)國(guó)家間、族群間友好交往。每年都有各國(guó)政界人士、社會(huì)賢達(dá)參加大賽相關(guān)活動(dòng)。以內(nèi)容為橋助力民間外宣。統(tǒng)籌大賽舉辦與中華文化海外傳播,引導(dǎo)海外賽區(qū)通過(guò)YouTube(油管)、Twitter(推特)等境外主流社交媒體對(duì)比賽晚會(huì)、云游北京等內(nèi)容進(jìn)行本土化傳播。
“水立方杯”用音樂(lè)架起了跨越時(shí)空的橋梁,創(chuàng)造了全球華僑華人和港澳同胞的音樂(lè)文化盛典。如今,大賽已連續(xù)舉辦11屆,從最初的僅有10個(gè)國(guó)家15個(gè)賽區(qū)拓展至覆蓋30余個(gè)國(guó)家50個(gè)賽區(qū),參賽選手累計(jì)超過(guò)3萬(wàn)名,成為一個(gè)“國(guó)家覆蓋廣、賽事內(nèi)容豐富、參與人群多元、民間色彩濃厚”的國(guó)家級(jí)僑務(wù)文化品牌。
“北京科技小院”
打造一支帶不走的幫扶隊(duì)
“北京科技小院”
近年來(lái),首都統(tǒng)一戰(zhàn)線主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)大局,整合中央及市屬農(nóng)業(yè)高校、科研院所、民主黨派及有關(guān)委辦局的資源和力量,在北京低收入村和對(duì)口支援地區(qū)建立“科技小院”精準(zhǔn)幫扶新模式。
牽住科技幫扶“牛鼻子”。搭建“科技小院”幫扶平臺(tái)。高校師生、科技人員駐扎小院,與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng),在田間地頭解難題,手把手、面對(duì)面提供技術(shù)服務(wù),暢通了農(nóng)民與科技人員溝通交流的渠道。聚焦難題重點(diǎn)攻關(guān)。將高校實(shí)驗(yàn)室搬到了農(nóng)民家門(mén)口,科研成果直接服務(wù)農(nóng)戶增收,有效打通了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“最后一公里”。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)后備人才培養(yǎng),組織農(nóng)民進(jìn)校園、進(jìn)課堂,引導(dǎo)師生下基層、下農(nóng)戶,讓科技的“種子”在農(nóng)村生根發(fā)芽,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
打造精準(zhǔn)幫扶“集團(tuán)軍”。整合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、市屬涉農(nóng)院校的專(zhuān)家資源和優(yōu)勢(shì)學(xué)科,由“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”獲得者張福鎖院士的科研團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜,各學(xué)科專(zhuān)家領(lǐng)跑,聯(lián)合有關(guān)院校的專(zhuān)家工作站、試驗(yàn)站、老教授協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),為精準(zhǔn)幫扶提供源源不斷的智力支持。設(shè)立“北京科技小院專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革”專(zhuān)項(xiàng),組建跨學(xué)科交叉創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺(tái),每年招收20名優(yōu)秀的博士、碩士加入“科技小院”駐村工作隊(duì),為幫扶工作提供源頭活水和人才保障。
激發(fā)精準(zhǔn)幫扶“新動(dòng)能”。形成《“北京科技小院”運(yùn)行管理工作辦法》,建立各區(qū)點(diǎn)單、統(tǒng)戰(zhàn)部派單、有關(guān)院校接單的推廣模式,將實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化成為制度機(jī)制,同步復(fù)制推廣。推動(dòng)科技人才培養(yǎng)、黨外人士履職與統(tǒng)戰(zhàn)干部實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合,促使“科技掛職”項(xiàng)目、第一書(shū)記駐村與“科技小院”建設(shè)相互貫通,打造了一支“帶不走的幫扶工作隊(duì)”。發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督職能,民主黨派“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議,持續(xù)鞏固深化幫扶工作成果。
截至目前,61家“科技小院”已經(jīng)輻射帶動(dòng)了周邊303個(gè)村,解決了2000多人就業(yè),培訓(xùn)農(nóng)民2萬(wàn)余人次,推廣各類(lèi)新品種220余種,推廣新技術(shù)130余項(xiàng),示范推廣種植面積4萬(wàn)余畝,形成了以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線的大扶貧格局,在幫扶京郊農(nóng)村脫低工作中發(fā)揮了重要作用,是一支帶不走的幫扶工作隊(duì)。
民主黨派“8+1”行動(dòng)
擦亮多黨合作金字招牌
“8+1”行動(dòng)
2013年,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,北京市啟動(dòng)各民主黨派重點(diǎn)支持門(mén)頭溝區(qū)發(fā)展的“8+1”行動(dòng),即組織8個(gè)民主黨派集中優(yōu)勢(shì)資源,支持首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)門(mén)頭溝區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在中共北京市委支持和引導(dǎo)下,各民主黨派發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),共搭一個(gè)臺(tái),共唱一臺(tái)戲,現(xiàn)已成為首都多黨合作的一塊金字招牌。
因地制宜、謀劃重點(diǎn),精準(zhǔn)對(duì)接。以“綠色發(fā)展、生態(tài)富民”為主線,結(jié)合各民主黨派自身優(yōu)勢(shì)特色,確定了低收入精準(zhǔn)幫扶、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化教育品質(zhì)、提升醫(yī)療水平、豐富地區(qū)文化生活等“8+1”行動(dòng)的主攻方向。采取區(qū)里發(fā)布、黨派承接的方式對(duì)接項(xiàng)目,提高幫扶工作的精準(zhǔn)度和靶向性。在助力脫貧攻堅(jiān)、打造“綠水青山門(mén)頭溝”、打造“門(mén)頭溝小院+”精品民宿、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和門(mén)頭溝“6+1”文化體系建設(shè)等8個(gè)方面對(duì)接形成近百個(gè)合作項(xiàng)目。
搭建平臺(tái)、扎實(shí)履職,強(qiáng)化自身建設(shè)。“8+1”行動(dòng)既是各民主黨派大展宏圖的重要舞臺(tái),也是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要平臺(tái)。一方面,各民主黨派從改善地區(qū)民生著力,深入挖掘自身資源,培育了“名醫(yī)工作室” “助夢(mèng)起航” “東胡林人”“名譽(yù)戶主”等一批群眾反響強(qiáng)烈、效果突出的項(xiàng)目;另一方面,“8+1”行動(dòng)成為廣大民主黨派成員實(shí)踐鍛煉、提升能力的社會(huì)平臺(tái),各民主黨派后備干部、骨干力量在參與“8+1”行動(dòng)中得到鍛煉,增長(zhǎng)才干。
2013年至今,“8+1”行動(dòng)已經(jīng)實(shí)施三輪,持續(xù)運(yùn)行9年,落地項(xiàng)目近百個(gè),惠及群眾數(shù)十萬(wàn)。借民主黨派的智力優(yōu)勢(shì),撬動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),探索“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)現(xiàn)路徑,蹚出了一條生態(tài)富農(nóng)、科技助農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)的鄉(xiāng)村振興新路。
知聯(lián)會(huì)“五薈”平臺(tái)
闖出社團(tuán)發(fā)展新路子
“五薈”平臺(tái)
北京市黨外高級(jí)知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)知聯(lián)會(huì))探索打造“五薈”模式,從黨外知識(shí)分子的特點(diǎn)和需求出發(fā),緊緊圍繞知聯(lián)會(huì)的定位和使命,闖出一條加強(qiáng)自身建設(shè)、激發(fā)內(nèi)生活力、提升履職水平、擴(kuò)大工作影響的社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展路子。
打造“知政薈”平臺(tái),廣聚政治共識(shí)。經(jīng)?;⒅贫然螯h外知識(shí)分子傳遞黨的聲音,建立“第一時(shí)間”傳達(dá)中央市委精神制度、人大代表、政協(xié)委員傳達(dá)會(huì)議精神、分享參政議政感悟機(jī)制、知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和人大代表、政協(xié)委員征集議題、聽(tīng)取意見(jiàn)、交流思想機(jī)制等,充分發(fā)揮知聯(lián)會(huì)“擴(kuò)音器”作用,幫助廣大黨外知識(shí)分子準(zhǔn)確了解相關(guān)政策、領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神,廣泛凝聚政治共識(shí),拓寬參政議政渠道。
打造“知書(shū)薈”平臺(tái),強(qiáng)化自我教育。以當(dāng)代中國(guó)馬克思主義讀書(shū)會(huì)為先導(dǎo),建立“遇見(jiàn)綠色經(jīng)濟(jì)”等10個(gè)不同主題讀書(shū)會(huì),形成互為影響、互相促進(jìn)的讀書(shū)會(huì)體系。打造系列開(kāi)放學(xué)習(xí)平臺(tái),鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子既做主講人、又當(dāng)好聽(tīng)眾,把統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象變成統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。
打造“知智薈”平臺(tái),助力改革發(fā)展。充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子智力優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展和首都建設(shè)出實(shí)招、獻(xiàn)良策,為市委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)決策提供參考。創(chuàng)建京津冀協(xié)同調(diào)研模式,邀請(qǐng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識(shí)分子建言獻(xiàn)策專(zhuān)家組、津冀兩地知聯(lián)會(huì),瞄準(zhǔn)新能源汽車(chē)研發(fā)的瓶頸問(wèn)題,開(kāi)展“四方三地”立體化調(diào)研。深化服務(wù)首都中心工作機(jī)制,圍繞“老城改造”“城市副中心建設(shè)”等市委市政府重大課題,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。探索服務(wù)區(qū)域發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦16個(gè)區(qū)亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題,動(dòng)員知聯(lián)會(huì)21個(gè)專(zhuān)委會(huì)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)與相關(guān)區(qū)密切對(duì)接開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,形成“一區(qū)一品”模式。
打造“知文薈”平臺(tái),引領(lǐng)核心價(jià)值。用優(yōu)秀文化浸潤(rùn)人心,堅(jiān)定知聯(lián)會(huì)成員文化自信,創(chuàng)辦了“知心書(shū)畫(huà)社”等文藝組織和“文藝采風(fēng)”“專(zhuān)題沙龍”等活動(dòng)品牌,凝聚起一群德藝雙馨的黨外藝術(shù)家。
打造“知友薈”,深化聯(lián)誼交友。發(fā)揮知聯(lián)會(huì)的橋梁紐帶作用,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過(guò)組織內(nèi)部讀書(shū)交流、考察調(diào)研、藝術(shù)鑒賞等活動(dòng)、與領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)子談心交流、聯(lián)合其他統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)共同開(kāi)展活動(dòng)等形式,促進(jìn)成員之間、成員和領(lǐng)導(dǎo)干部之間、知聯(lián)會(huì)和其他組織之間交朋友、密聯(lián)系。
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