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李治:以元首外交為引領(lǐng),中國外交邁向新征程

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李治:以元首外交為引領(lǐng),中國外交邁向新征程

2022年12月19日 14:50 來源:中國新聞網(wǎng)
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  編者按:
  中共二十大后,中國與世界高密度的互動(dòng)受到世界矚目,中國國家主席習(xí)近平在國際舞臺(tái)上提出的一系列富有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)人類發(fā)展進(jìn)步潮流的新理念新主張新倡議,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平外交思想。為深入宣傳闡釋習(xí)近平外交思想,中國新聞網(wǎng)組織“青年學(xué)者談習(xí)近平外交思想”特約撰稿活動(dòng),邀請多個(gè)領(lǐng)域青年學(xué)者,共話中國特色大國外交。

  中新網(wǎng)北京12月19日電 中共二十大閉幕以來,中國國家主席習(xí)近平繁忙的外交行程舉世矚目。元首外交是推進(jìn)中國特色大國外交的核心動(dòng)力,在對外戰(zhàn)略大設(shè)計(jì)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

  日前,清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長助理李治在中國新聞網(wǎng)撰文指出,中國特色大國外交將在元首外交引領(lǐng)下,更加注重運(yùn)用戰(zhàn)略規(guī)劃和系統(tǒng)思維,展現(xiàn)出更高水平的整體性、開放性、先進(jìn)性,妥善應(yīng)對國際環(huán)境復(fù)雜多變帶來的挑戰(zhàn),努力完成好為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好外部條件的歷史任務(wù)。

清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長助理 李治

  以下為文章全文:

以元首外交為引領(lǐng),中國外交邁向新征程

  黨的二十大后,在元首外交引領(lǐng)下,中國特色大國外交展現(xiàn)出銳意進(jìn)取的嶄新風(fēng)貌。習(xí)近平主席應(yīng)邀赴印度尼西亞巴厘島出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)、赴泰國曼谷出席亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,同美國總統(tǒng)拜登等主要大國領(lǐng)導(dǎo)人舉行多場雙邊會(huì)晤,在國內(nèi)會(huì)見了越南、德國、古巴、蒙古等國領(lǐng)導(dǎo)人,前不久又遠(yuǎn)赴中東出席首屆中國—阿拉伯國家峰會(huì)、中國—海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)峰會(huì)并對沙特進(jìn)行國事訪問。中國對外關(guān)系發(fā)展呈現(xiàn)全面進(jìn)取、系統(tǒng)推進(jìn)的良好局面,我國發(fā)展的外部環(huán)境得到明顯改善。

  一、元首外交是推進(jìn)中國特色大國外交的核心動(dòng)力,在對外戰(zhàn)略大設(shè)計(jì)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

  黨的二十大報(bào)告對中國特色大國外交作出系統(tǒng)闡釋,準(zhǔn)確概括了人類前途終歸光明但同時(shí)面臨前所未有挑戰(zhàn)的時(shí)代背景,明確了中國獨(dú)立自主的對外政策原則和構(gòu)建新型國際關(guān)系的戰(zhàn)略布局,提出了中國互利共贏的國際發(fā)展觀和共商共建共享的全球治理觀,闡明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的世界格局觀和交流互鑒共存的人類文明觀。這些論述構(gòu)成了中國特色大國外交的完整體系。深入推進(jìn)中國特色大國外交,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而元首外交則是這項(xiàng)工程的“指南針”和“定盤星”,在處理關(guān)鍵性對外關(guān)系方面發(fā)揮著核心作用。

  當(dāng)前中美關(guān)系是影響我國外部環(huán)境的最重要因素之一。黨的二十大后,習(xí)近平主席在給美中關(guān)系全國委員會(huì)年度頒獎(jiǎng)晚宴的賀信中指出,中美作為大國,雙方加強(qiáng)溝通和合作,有助于推動(dòng)世界增加穩(wěn)定性和確定性,有助于推動(dòng)世界和平與發(fā)展;在巴厘島同美國總統(tǒng)拜登會(huì)面時(shí)進(jìn)一步指出,作為中美兩個(gè)大國的領(lǐng)導(dǎo)人,要起到把舵定向的作用,應(yīng)該為兩國關(guān)系找到正確的發(fā)展方向,應(yīng)該共同確保中美關(guān)系沿著正確航向前行,不偏航、不失速,更不能相撞。習(xí)近平主席提出,政治家要思考和明確本國的發(fā)展方向,也要思考和明確同他國、同世界的相處之道。這既體現(xiàn)了中國國家元首的高瞻遠(yuǎn)矚、世界胸懷,也是對元首外交作用的重要概括。在中美兩國元首面對面深入交流的推動(dòng)下,雙方戰(zhàn)略意圖進(jìn)一步明確,達(dá)成相互尊重基礎(chǔ)上的建設(shè)性共識(shí),給中美關(guān)系發(fā)展注入了融冰轉(zhuǎn)圜的正能量。

  二、元首外交是塑造世界格局的最高政治形式,為解決當(dāng)今國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題提供思想指南和戰(zhàn)略選擇。

  黨的二十大報(bào)告指出,當(dāng)今世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。受到世紀(jì)疫情和世界經(jīng)濟(jì)衰退沖擊,地緣沖突頻繁爆發(fā),各類全球性風(fēng)險(xiǎn)顯著上升。大國元首由于具有特殊的國際影響力,日益在國際和地區(qū)問題協(xié)調(diào)斡旋中發(fā)揮關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)人之間面對面的溝通交流是化解分歧、達(dá)成共識(shí)的最佳手段,也是推進(jìn)一國對外戰(zhàn)略的最有效途徑。通過元首外交這一最高政治層面的直接接觸,有利于各方?jīng)Q策層充分交換戰(zhàn)略思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)方案,能夠有效化解國家間分歧,確保矛盾和競爭不至上升為沖突和對抗,這在當(dāng)今世界各類系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜糾纏、相互疊加的背景下尤為重要。

  習(xí)近平主席在二十大后的出訪和迎接外國政要來訪過程中,同各國領(lǐng)導(dǎo)人開展了坦率務(wù)實(shí)的深入雙邊交流,在相互尊重的基礎(chǔ)上坦率面對分歧、增進(jìn)相互理解,總結(jié)雙方發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、積極探討面向未來的合作;進(jìn)一步鞏固同亞洲鄰國親誠惠容的友好關(guān)系,維護(hù)發(fā)展中國家共同利益;加強(qiáng)同中東地區(qū)重要地緣支點(diǎn)國家的務(wù)實(shí)合作,制定《中阿全面合作規(guī)劃綱要》;鼓勵(lì)歐洲大國堅(jiān)持戰(zhàn)略自主,提出應(yīng)對烏克蘭危機(jī)的“四個(gè)應(yīng)該”和“四個(gè)共同”原則;推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系,達(dá)到了強(qiáng)化互信、擴(kuò)大合作的積極效果。習(xí)近平主席系統(tǒng)性運(yùn)用馬克思主義國際關(guān)系理論,創(chuàng)造性開展了具有中國特色的大國元首外交,引領(lǐng)我國對外關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新階段,展現(xiàn)了非凡的外交智慧和敢于斗爭、善于斗爭的高超外交藝術(shù)。

  三、元首外交是引領(lǐng)人類文明交流互鑒方向的重要引擎,有力推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)邁向更高臺(tái)階。

  習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中指出,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài),是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。人類命運(yùn)共同體建設(shè)是開放的、共贏的,中國式現(xiàn)代化將構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為本質(zhì)要求,反映了中國領(lǐng)導(dǎo)人的世界眼光和全球格局,表明了中國開放合作的價(jià)值取向和天下情懷。一個(gè)大國的發(fā)展模式不可避免會(huì)帶來對世界整體的影響,通過元首外交向世界其他國家介紹本國的發(fā)展道路和戰(zhàn)略選擇,是人類文明特別是政治文明交流互鑒的重要方式,有利于推動(dòng)人類社會(huì)達(dá)成對整體命運(yùn)休戚與共的思想共識(shí)。同時(shí),將中國式現(xiàn)代化與世界現(xiàn)代化發(fā)展潮流完美契合,也必將為人類文明進(jìn)步事業(yè)提供源源不竭的中國動(dòng)力。

  習(xí)近平主席在出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)提出,要推動(dòng)更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展,建設(shè)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇伙伴關(guān)系;在出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)指出,應(yīng)建設(shè)和平穩(wěn)定、共同富裕、清潔美麗、守望相助的亞太,朝著構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn);在第五屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的致辭中表示,中國將推動(dòng)各國各方共享中國大市場機(jī)遇、共享制度型開放機(jī)遇、共享深化國際合作機(jī)遇。這些主張?bào)w現(xiàn)了將中國的發(fā)展深度融入世界發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,向世界表明中國將堅(jiān)定不移執(zhí)行對外開放的基本國策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,破解了外界對中國發(fā)展模式的誤解和歪曲。通過一系列元首外交和峰會(huì)外交,向世界展現(xiàn)了中國最高層的政治意志和戰(zhàn)略自信,賦予中國“雙循環(huán)”發(fā)展格局更廣泛的世界意義,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化保持正確方向,為人類命運(yùn)共同體建設(shè)提供了人類發(fā)展繁榮角度的戰(zhàn)略價(jià)值。

  未來,中國特色大國外交將在元首外交引領(lǐng)下,更加注重運(yùn)用戰(zhàn)略規(guī)劃和系統(tǒng)思維,展現(xiàn)出更高水平的整體性、開放性、先進(jìn)性,妥善應(yīng)對國際環(huán)境復(fù)雜多變帶來的挑戰(zhàn),努力完成好為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好外部條件的歷史任務(wù)。(特約撰稿:清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長助理 李治)

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