中新社北京3月5日電 十四屆全國人大一次會議5日開幕。中國國務(wù)院總理李克強在向大會作政府工作報告時表示，2022年中國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。

　　李克強表示，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，加大宏觀調(diào)控力度，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局保持穩(wěn)定，中國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。

　　李克強指出，過去一年，中國經(jīng)濟發(fā)展遇到疫情等國內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)病毒變化和防疫形勢，優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施。面對經(jīng)濟新的下行壓力，果斷應(yīng)對、及時調(diào)控，動用近年儲備的政策工具，靠前實施既定政策舉措，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，部署穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作，加強對地方落實政策的督導(dǎo)服務(wù)，支持各地挖掘政策潛力，支持經(jīng)濟大省勇挑大梁，突出穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%，居民消費價格上漲2%。貨物進出口總額增長7.7%。財政赤字率控制在2.8%，中央財政收支符合預(yù)算、支出略有結(jié)余。國際收支保持平衡，人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對穩(wěn)健。糧食產(chǎn)量1.37萬億斤，增產(chǎn)74億斤。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　李克強說，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，加大紓困支持力度。全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元(人民幣，下同)，新增減稅降費超過1萬億元，緩稅緩費7500多億元。引導(dǎo)金融機構(gòu)增加信貸投放，降低融資成本，新發(fā)放企業(yè)貸款平均利率降至有統(tǒng)計以來最低水平。量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。

　　針對有效需求不足的突出矛盾，多措并舉擴投資促消費穩(wěn)外貿(mào)。全年基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資分別增長9.4%、9.1%，帶動固定資產(chǎn)投資增長5.1%，一定程度彌補了消費收縮缺口。發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費，新能源汽車銷量增長93.4%。

　　針對就業(yè)壓力凸顯，強化穩(wěn)崗擴就業(yè)政策支持。突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，開展就業(yè)困難人員專項幫扶。在重點工程建設(shè)中推廣以工代賑。脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3200萬人、實現(xiàn)穩(wěn)中有增。就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。

　　針對全球通脹高企帶來的影響，以糧食和能源為重點做好保供穩(wěn)價。在全球高通脹的背景下，中國物價保持較低水平，尤為難得。

　　針對部分群眾生活困難增多，強化基本民生保障。延續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策，共向1000多萬失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇。向更多低收入群眾發(fā)放價格補貼，約6700萬人受益。免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生2022年國家助學(xué)貸款利息并允許延期還本。做好因疫因災(zāi)遇困群眾臨時救助工作，切實兜住民生底線。

　　李克強表示，經(jīng)過艱苦努力，當(dāng)前消費需求、市場流通、工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)預(yù)期等明顯向好，經(jīng)濟增長正在企穩(wěn)向上，中國經(jīng)濟有巨大潛力和發(fā)展動力。(完)