康義:對(duì)今年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)有信心
3月12日上午9時(shí),第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第五次全體會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后舉行“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng),邀請(qǐng)部分列席會(huì)議的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人接受采訪。
新華社記者
我們知道,2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住各種超預(yù)期因素沖擊,保住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的穩(wěn)定。今年以來(lái),隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整,各方對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和趨向也普遍看好。請(qǐng)問(wèn),您對(duì)此怎么看?目前國(guó)內(nèi)外各種不確定因素依然較多,您怎么看待今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?謝謝。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義
謝謝您的提問(wèn)。大家都比較關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,正如剛才記者朋友講到的,2022年確實(shí)是保住了宏觀經(jīng)濟(jì)的總體穩(wěn)定。從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,可以用五句話比較好地概括去年總體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況??偟膩?lái)講,宏觀經(jīng)濟(jì)保持總體穩(wěn)定,取得的成績(jī)是可圈可點(diǎn)的,也是來(lái)之極為不易的,彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性,為今年乃至今后的經(jīng)濟(jì)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。
首先,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定。判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,一般是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支這四個(gè)方面來(lái)衡量。2022年,我們實(shí)現(xiàn)了3%的GDP增長(zhǎng),GDP總量達(dá)到121萬(wàn)億元,人均GDP達(dá)1.27萬(wàn)美元。物價(jià)保持基本穩(wěn)定,去年全年CPI僅上漲2%,保持溫和上漲,和其他國(guó)家高通脹形成鮮明對(duì)比。在就業(yè)方面,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率各月有所波動(dòng),年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.5%。國(guó)際收支保持總體平衡,特別是人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健,外匯儲(chǔ)備仍然保持在3萬(wàn)億美元以上。
其次,成績(jī)來(lái)之不易。2022年,地緣政治沖突沖擊全球經(jīng)濟(jì),國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)延宕,加上高溫干旱等自然災(zāi)害,在這種復(fù)雜情況下取得這樣的成績(jī),是非常可圈可點(diǎn)的。從國(guó)際比較來(lái)看,我國(guó)用最小的代價(jià)取得了最好的防疫成果,最大限度保護(hù)了人民群眾的生命安全和身體健康。去年我國(guó)3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也高于美國(guó)的2.1%,日本的1.0%,德國(guó)的1.8%。此外,我國(guó)物價(jià)保持穩(wěn)定,“中國(guó)價(jià)穩(wěn)”與“世界通脹”形成鮮明對(duì)比。這些成績(jī)反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性。
2022年是極不容易的一年,面對(duì)困難和沖擊,我們頂住了壓力,表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),同時(shí)也積累了更多宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn),為今后宏觀調(diào)控留下了更多可操作的政策空間。
關(guān)于2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),全國(guó)兩會(huì)提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是5%左右,我對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)充滿信心。信心來(lái)自兩個(gè)方面,一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的判斷,二是對(duì)今年兩個(gè)多月以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢(shì)的觀察。從中長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人均水平和世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,發(fā)展空間和潛力巨大。我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯,有充足的勞動(dòng)力供應(yīng),有很好的生產(chǎn)要素條件,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。國(guó)際國(guó)內(nèi)很多專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)都在研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的測(cè)算基本上都在5%-6%之間。隨著正常生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望向潛在增長(zhǎng)水平回歸。
從今年前兩個(gè)月情況看,一是市場(chǎng)預(yù)期正在改善。3月1日我局發(fā)布了PMI相關(guān)指標(biāo),其中制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為52.6%,創(chuàng)130個(gè)月的新高,這表明市場(chǎng)主體對(duì)未來(lái)的預(yù)期還是比較有信心的。一些國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)也調(diào)高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)。從世界經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,2月份以來(lái),因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,很多國(guó)際組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的看法也變得不那么悲觀,也都調(diào)高了2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。二是先行指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭。比如鐵路貨運(yùn)量、發(fā)電量、人民幣貸款余額都平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好因素增多,包括工業(yè)增加值,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)等等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在3月15號(hào)對(duì)外發(fā)布1—2月份數(shù)據(jù),請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)注。
2023年,我們有信心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)5%左右的全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著很多不確定性,國(guó)際上不確定性也很多,發(fā)展環(huán)境非常復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中本身還存在一些深層次、結(jié)構(gòu)性的矛盾和問(wèn)題,市場(chǎng)主體、企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在一些困難,人民群眾就業(yè)、收入增長(zhǎng)也還面臨不少困難,部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。所以接下來(lái)我們要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我想,經(jīng)過(guò)全國(guó)上下的共同努力,今年的經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)是非常有信心能夠?qū)崿F(xiàn)的,能夠推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。謝謝。
(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
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