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【大國基理】“楓橋經(jīng)驗”在齊魯大地煥發(fā)新活力

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【大國基理】“楓橋經(jīng)驗”在齊魯大地煥發(fā)新活力

2023年06月28日 15:58 來源:人民論壇網(wǎng)
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  社會治理現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要方面,基層和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。新征程上,推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠,必須正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保國家安全和社會穩(wěn)定。

  習近平總書記強調(diào),“要堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)?!泵芗m紛調(diào)解紛繁復雜,如何能讓群眾安心放心舒心?近日,人民論壇網(wǎng)記者跟隨“新時代‘楓橋經(jīng)驗’”主題宣傳活動采訪團走進山東省德州市慶云縣,實地感受矛盾糾紛調(diào)解的為民成效。

  “范不著”:全力做好百姓“解憂人”

  在慶云縣徐園子鄉(xiāng),曾為中學教師的范書明一直有個“法律工作夢”,他通過自學,先后考取了法律事務(wù)??茖W歷、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證,退休后正式成為徐園子鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的專職人民調(diào)解員。

  據(jù)了解,“范不著”矛盾調(diào)解工作室成立于2022年,積極堅持“控制情緒、兩手都硬、留有余地”的調(diào)解方針,靈活采用“法理情”相結(jié)合等方式開展調(diào)解工作,營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍,成為慶云縣“一站式”矛盾糾紛調(diào)解品牌的典型。

  “有矛盾,找老范”成為徐園子鄉(xiāng)群眾的共識,在他們心中,只要老范來了,事情準能有交代。

  實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”化解,離不開像老范這樣的百姓“解憂人”。在老范的影響下,以退休教師、網(wǎng)格員等千余名民間調(diào)解力量為依托,當?shù)叵嗬^成立行走街道·老張調(diào)解室、保權(quán)益·寶蓮工作室等基層特色調(diào)解工作室,全面搭建起社會矛盾糾紛調(diào)解“緩沖區(qū)”,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

  “當給群眾解決一個矛盾時,當事人開心,調(diào)解員也非常開心?!狈稌餍牢康馗嬖V人民論壇網(wǎng)記者,“通過這些年的調(diào)解經(jīng)歷,我深刻認識到調(diào)解工作的重要性,今后希望擴大調(diào)解的規(guī)模和渠道,提升調(diào)解的層次和深度,爭取在全縣范圍內(nèi)推廣,把新時代‘楓橋經(jīng)驗’融入血液中?!?/p>

“范不著”矛盾調(diào)解工作室 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝

  “企業(yè)直通車”:打好助企紓困“組合拳”

  助企紓困是優(yōu)化營商環(huán)境工作的重中之重。今年3月,慶云縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以“提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量、調(diào)處涉企矛盾糾紛、營造良好營商環(huán)境”為目標,依托黨群服務(wù)中心建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,著力打造“企業(yè)直通車”矛盾調(diào)解品牌,并引入商事調(diào)解中心,助力全縣優(yōu)化營商環(huán)境再提升。

  走進中心大廳,服務(wù)窗口指引一目了然。矛盾糾紛調(diào)解中心“一站式”無差別受理窗口聯(lián)合“全代辦服務(wù)中心”窗口,接待業(yè)務(wù)固定人員,采取“問、記、轉(zhuǎn)、督、結(jié)”分級辦理流程開展業(yè)務(wù)工作,形成“分級引流”的涉企調(diào)解模式,有序推進矛盾調(diào)解工作高效開展,積極為企業(yè)紓困解難。

  據(jù)介紹,矛盾糾紛調(diào)解中心整合網(wǎng)格辦、信訪辦資源,將網(wǎng)格員工作、市民熱線訴求、信訪事項辦理納入矛盾糾紛調(diào)解工作“一盤棋”;整合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)司法局、法院、法學會等力量資源,聯(lián)合接訪等候區(qū)等功能科室,將縣商事調(diào)解中心融入其中,進行一體化辦公,共同開展日常業(yè)務(wù)辦理,承接高級、特級等重點涉企事項調(diào)處工作。

  人民論壇網(wǎng)記者了解到,今年以來,慶云縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心辦理涉企服務(wù)事項106項,化解涉企矛盾糾紛27件,化解率99%以上,確保精準助企暖企,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心“企業(yè)直通車”品牌 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝

  “讓三尺”:矛盾化解駛向“終點站”

  守正是新時代“楓橋經(jīng)驗”的不變底色,創(chuàng)新是新時代“楓橋經(jīng)驗”的鮮明特征。近年來,慶云縣以“千里家書只為墻,讓他三尺又何妨”的典故為底蘊,結(jié)合當?shù)貙嶋H,著力打造“讓三尺”一站式矛盾糾紛調(diào)解品牌。

  走進慶云縣“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,綜合咨詢、信訪訴求、法律援助、訴訟服務(wù)、領(lǐng)域糾紛、民生服務(wù)、營商環(huán)境等7類服務(wù)窗口劃分明確,訴求辦理室、專調(diào)委工作室、心理咨詢室等10個功能調(diào)室一應(yīng)俱全。

慶云縣“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心“讓三尺”品牌 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝

  據(jù)了解,“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心通過集合調(diào)解員、律師、“兩代表一委員”等社會力量,形成化解矛盾糾紛的“最強大腦”,矛盾調(diào)處從“信訪沖鋒”變成“群策群力”,推動群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,凸顯出“小切口、大調(diào)解、管長遠”的“一站式”矛盾調(diào)解理念,最大限度把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

  慶云縣綜治中心主任劉延鵬告訴人民論壇網(wǎng)記者:“慶云縣‘一站式’矛盾糾紛調(diào)解中心主要是以‘讓三尺’矛盾調(diào)解品牌為牽引,縱向上分為縣、鄉(xiāng)、村三級,打造一系列矛盾調(diào)解特色品牌,形成一些先進的工作做法;橫向上,我們在縣級中心設(shè)立了多個服務(wù)窗口及功能科室,通過整合政法部門、人社、住建、衛(wèi)建等各領(lǐng)域的矛盾調(diào)解機構(gòu)資源力量,形成‘一站式’矛盾調(diào)處的效果,實現(xiàn)‘小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’。”

  矛盾糾紛調(diào)解中心成為矛盾調(diào)解起點的同時,也成了大部分矛盾糾紛的終點。截至目前,慶云縣各級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心受理矛盾糾紛680件,化解677件,化解率99.2%以上,有效助力基層善治。

  基層強則國家強,基層安則天下安。慶云縣“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系正逐步成為群眾反映訴求、解決糾紛的主窗口、主平臺和主渠道,相信新時代“楓橋經(jīng)驗”在慶云基層治理實踐中定能“一路生花”。(作者:曲統(tǒng)昱)

【編輯:葉攀】
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