中新網(wǎng)寧波9月5日電(記者 白林淼)九月五日,本網(wǎng)曾經(jīng)報(bào)道的《浙江溫州市龍灣八十二位養(yǎng)殖戶告贏中國環(huán)保總局》一文中的八十二位養(yǎng)殖戶,向北京市第一中級人民法院寄出特快專遞,申請法院強(qiáng)制國家環(huán)?偩窒奁诼男信袥Q義務(wù),提出了強(qiáng)制執(zhí)行申請。這是八十二位溫州養(yǎng)殖戶收到國家環(huán)保總局送達(dá)的《行政復(fù)議中止通知書》后作出的無奈決定。
二00五年六月十五日,溫州八十二位養(yǎng)殖戶向浙江省環(huán)保局投訴稱,溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海園區(qū)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用,導(dǎo)致養(yǎng)殖池塘發(fā)生工業(yè)廢水特大污染事故,造成經(jīng)濟(jì)損失約一點(diǎn)七億元,要求該局根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處。
由于浙江省環(huán)保局一直沒有作出處理決定。八月二十九日,養(yǎng)殖戶們向國家環(huán)?偩稚暾埿姓䦶(fù)議,請求責(zé)令浙江省環(huán)保局履行查處環(huán)保違法行為的法定職責(zé)。
九月十六日,國家環(huán)保總局以養(yǎng)殖戶投訴事項(xiàng)不屬于浙江省環(huán)保局的法定職責(zé)范圍為由,作出不予受理復(fù)議申請決定。
九月二十七日,養(yǎng)殖戶們向北京市第一中級人民法院提起行政訴訟。
今年六月一日,北京市第一中級人民法院作出一審判決,認(rèn)定養(yǎng)殖戶的復(fù)議申請符合法律規(guī)定,責(zé)令國家環(huán)?偩钟谂袥Q生效后六十日內(nèi)對溫州八十二位養(yǎng)殖戶提出的復(fù)議申請重新作出決定。判決后,國家環(huán)?偩譀]有上訴。
六月十六日,判決生效的第一天,國家環(huán)?偩旨词芾眇B(yǎng)殖戶的復(fù)議申請,并將養(yǎng)殖戶的《行政復(fù)議申請書》送達(dá)給了浙江省環(huán)保局。
七月六日,浙江省環(huán)保局提出答辯狀,認(rèn)為開發(fā)區(qū)作為特殊的整體建設(shè)項(xiàng)目,其區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)及管理,與單一建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)及管理存在重大區(qū)別;現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章是對單一建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的法律責(zé)任規(guī)定,不適用于開發(fā)區(qū)區(qū)域整體的環(huán)境行為。環(huán)境保護(hù)行政主管部門對開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)落實(shí)到開發(fā)區(qū)內(nèi)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和每一家企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理上。
八月十日,國家環(huán)?偩肿鞒鰶Q定,認(rèn)為因情況復(fù)雜,不能在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
八月二十九日,國家環(huán)保總局作出中止行政復(fù)議決定。
八十二位養(yǎng)殖戶代理律師袁裕來認(rèn)為,國家環(huán)?偩謱τ陴B(yǎng)殖戶復(fù)議申請的審查,實(shí)際上是對北京一中院的生效判決的履行,環(huán)?偩謶(yīng)該按照生效判決的意旨在六十日內(nèi)對養(yǎng)殖戶的復(fù)議申請作出決定。至于雙方爭議的法律問題,在養(yǎng)殖戶訴國家環(huán)保總局不受理復(fù)議申請一案已經(jīng)交鋒過,北京一中院的判決就是充分聽取雙方觀點(diǎn)之后作出的。(完)