中新網(wǎng)12月6日電 最新一期《求是》雜志刊載中國駐幾內(nèi)亞大使火正德的文章。文章指出，近年來，隨著中國的迅速發(fā)展，世界更加關(guān)注中國，也更加關(guān)注發(fā)展起來后的中國將如何處理與外部世界的關(guān)系。世界上大多數(shù)國家歡迎中國的發(fā)展，但也有一些國家和國際輿論對此心存誤解、疑慮和戒心，國際上“中國威脅論”如影隨形，揮之不去。中國的國際影響力和外部阻力在同步上升，與外部世界的關(guān)系更加復(fù)雜。
文章具體指出，第一，中國走和平發(fā)展道路，需要統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個大局。中央外事工作會議指出，外事工作必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊密結(jié)合國內(nèi)工作大局，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中加以推進。中國的發(fā)展將進一步加深與世界的互動關(guān)系，同時也會更加真切地感受到外部世界的拉動作用和制約作用。中國走和平發(fā)展道路，涉及國內(nèi)和國際兩個大局。能否順利實現(xiàn)和平發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，取決于中國在國內(nèi)能否始終堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，妥善解決好發(fā)展過程中的各種問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；同時也取決于中國在國際上能否將自己的發(fā)展融入當(dāng)代世界潮流之中，與各國和睦相處、共同發(fā)展，以真誠合作贏得大多數(shù)國家對中國發(fā)展的理解和支持，最大限度地擴展中國和平發(fā)展的國際空間。中國走和平發(fā)展道路，離不開和平、安全、穩(wěn)定的外部環(huán)境；中國推動構(gòu)建和諧世界，又需要以國內(nèi)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。所以，在新的歷史時期，中國的對外關(guān)系需要從國內(nèi)和國際兩個大局的高度開拓進取，努力為國內(nèi)建設(shè)創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。
第二，在大國之間努力擴大共同利益和合作領(lǐng)域，減少干擾中國和平發(fā)展的麻煩和阻力。在中國現(xiàn)代化進程中，與大國建立良好的互利合作關(guān)系，對爭取一個有利的外部環(huán)境至關(guān)重要。多年來，中國積極推進與美、俄、歐、日之間的互利合作，發(fā)展共同利益，妥善處理分歧，推動與各大國的關(guān)系總體上走上了平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。從發(fā)展的眼光來看，處理好中美、中日關(guān)系具有重要的意義。中美在經(jīng)貿(mào)、朝核、反恐、防擴散等雙邊和國際問題上的共同利益不斷增多，近年來的兩國關(guān)系保持基本穩(wěn)定并有所發(fā)展；但美國國內(nèi)某些勢力對社會主義中國的發(fā)展壯大疑慮較多，在重視發(fā)展對華關(guān)系的同時，要求遏制、防范中國的聲音也在增強。日本是中國周邊最大的發(fā)達國家，是影響中國周邊環(huán)境的重要因素之一。近年來，日本民族主義傾向進一步發(fā)展，右翼勢力影響上升。最近日本新領(lǐng)導(dǎo)人訪華，表達了發(fā)展中日正常邦交關(guān)系的意愿，受到國際社會的普遍歡迎。中美、中日關(guān)系的平穩(wěn)健康發(fā)展，符合中、美、日三國的根本利益。從長遠(yuǎn)看，中美、中日關(guān)系還會有反復(fù)和波折，但前景是光明的。
第三，進一步發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，鞏固周邊依托。中國是世界上鄰國最多的大國。周邊形勢的復(fù)雜變化，中國與鄰國關(guān)系的好壞，直接影響到中國的和平發(fā)展和統(tǒng)一大業(yè)。中國創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，首先要穩(wěn)定周邊；實現(xiàn)和平發(fā)展，也要依托周邊。周邊環(huán)境雖然存在各種不確定因素，但穩(wěn)定、緩和仍然是周邊形勢發(fā)展的基本趨勢，求和平、謀發(fā)展是周邊各國的主要政策取向和共同利益所在，對話與合作是周邊國家關(guān)系的主流。中國長期堅持睦鄰友好政策，與周邊國家共同利益不斷增多，利益聯(lián)系的紐帶也更加緊密，雙方互信在增加。周邊多數(shù)國家支持中國實現(xiàn)和平發(fā)展，把中國的發(fā)展視為帶動亞洲振興和地區(qū)繁榮的一個積極因素。良好的周邊環(huán)境為中國提供了更大的發(fā)展空間和更廣闊的回旋余地。中國將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的睦鄰方針，扎實推進睦鄰、安鄰、富鄰的睦鄰政策，把中國的發(fā)展同周邊國家的共同發(fā)展緊密結(jié)合起來，積極主動地參與周邊合作，為中國的和平發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定可靠的周邊依托，把合作共贏的理念由周邊逐步推向全球。
第四，努力鞏固與發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系。中國的和平發(fā)展同廣大發(fā)展中國家的根本利益是一致的。發(fā)展壯大的中國有利于維護和改善發(fā)展中國家的總體利益，有利于發(fā)展中國家的共同發(fā)展。中國始終堅持即使將來發(fā)展起來了，也將繼續(xù)站在發(fā)展中國家一邊。這是中國走和平發(fā)展道路的重要內(nèi)涵之一，是不同于歷史上列強爭霸的一個重要標(biāo)志。作為發(fā)展中國家的一員，中國始終把加強同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)與合作，作為外交政策的基本立足點。多年來，中國不斷加強與發(fā)展中國家的集體對話，拓展合作領(lǐng)域，免除債務(wù)，增加發(fā)展援助。雙方傳統(tǒng)友好關(guān)系經(jīng)受住了國際形勢復(fù)雜變化的考驗，得到了新的發(fā)展和深化。
然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、水平和外部環(huán)境的差異，中國與一些發(fā)展中國家之間在一些具體問題上也存在分歧。中國的紡織、輕工等產(chǎn)品與部分發(fā)展中國家的同類產(chǎn)品重疊，雙方經(jīng)貿(mào)摩擦有所增多。亞非拉一些發(fā)展中國家在經(jīng)援、投資等方面對中國的期望上升。團結(jié)、依靠廣大發(fā)展中國家，是中國走和平發(fā)展道路的基石。雙方在維護世界和平、反對強權(quán)政治、實現(xiàn)互利共贏、推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序等方面有著共同的利益訴求。中國將從大局出發(fā)，通過平等協(xié)商，努力化解糾紛，進一步深化與發(fā)展中國家的互利合作。
第五，更好地樹立負(fù)責(zé)任大國的形象。隨著中國的發(fā)展，國際上更加看好中國的國際地位，要求中國發(fā)揮更大的作用。實際上，中國發(fā)揮更大的作用，包括國內(nèi)和國際兩方面的涵義。中國國內(nèi)堅持走全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路，作為發(fā)展中的人口大國，保持自身的發(fā)展和穩(wěn)定就是對世界的最大責(zé)任和重要貢獻。
中國對世界負(fù)有重要責(zé)任和義務(wù)，是維護世界和平與發(fā)展的堅定力量。我們爭取和平的環(huán)境發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展促進世界和平。我們堅持和平發(fā)展合作，與各國共同致力于建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國提倡以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作解爭端，根本目的是為了維護中國人民的根本利益和世界人民的共同利益。從東亞金融危機堅持人民幣不貶值，到近年來聯(lián)合國改革、國際維和、防擴散、反恐等越來越多的國際事務(wù)中，中國始終發(fā)揮著建設(shè)性的作用。中國以合作和互利共贏的理念，積極解決與鄰國的邊界糾紛和南海海底資源開發(fā)等問題。但是，中國的國際作用將只能隨著綜合國力的逐步發(fā)展而獲得新的提升。值得警惕的是，個別西方國家和一些國際輿論近來以要求中國發(fā)揮“負(fù)責(zé)任大國”作用為口實，推銷自己的私貨。他們不斷借口某些國家的內(nèi)政問題，對中國與第三國的正常關(guān)系說三道四。眾所周知，中國始終奉行獨立自主的和平外交政策，堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上與世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系。
第六，妥善處理同國際體系的關(guān)系。中國是國際體系的參與者、維護者和建設(shè)者。中國參加了聯(lián)合國、世貿(mào)組織等100多個國際組織，加入了300多項國際條約，并在發(fā)展援助、環(huán)保、反恐、防擴散、維護國際貿(mào)易秩序等諸多方面，認(rèn)真履行自己應(yīng)承擔(dān)的國際義務(wù)。但是，國際秩序中不公正不合理的現(xiàn)象依然存在，面臨著來自不同方面的變革要求。事實上，任何國際體系都不是一成不變的，都是一個動態(tài)的發(fā)展過程。中國一貫主張推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。近年來，中國主張國際關(guān)系民主化，倡導(dǎo)多邊主義；主張尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利；倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀；倡導(dǎo)各國發(fā)展經(jīng)濟、友好合作，促進全球經(jīng)濟、社會的均衡和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏；主張維護世界文明的多樣性，倡導(dǎo)不同文明之間進行對話，各種文明兼容并蓄，各國以平等開放的精神進行交流；倡導(dǎo)尊重和發(fā)揮聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用；主張通過全球性的合作應(yīng)對全球性的挑戰(zhàn)，等等。特別是黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從國際戰(zhàn)略的高度，提出推動建設(shè)和諧世界。這不僅是我們堅持走和平發(fā)展道路的必然要求，也是我們實現(xiàn)和平發(fā)展的重要條件。中國的迅速發(fā)展對改變現(xiàn)行國際體系的影響是漸進的、非對抗性的和積極的，是一個很長的發(fā)展過程。在可預(yù)見的未來，以聯(lián)合國為核心的現(xiàn)行國際秩序的保障機制具有不可替代性。中國堅持和平發(fā)展，表明我們主張在繼承、維護現(xiàn)行的國際秩序的基礎(chǔ)上，推動國際秩序朝著更加民主、公正、合理的方向發(fā)展。
