中新網(wǎng)12月8日電 中國建設部近日通報了建筑施工安全專項整治督查情況。通報指出，在督查中發(fā)現(xiàn)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
中國建設部于2006年9月下旬、10月中旬對山西、江蘇、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、安徽、山東、湖南、云南等十個地區(qū)建筑施工安全專項整治工作進行了督查。
通報稱，本次督查在十個地區(qū)隨機抽取檢查了20個市79家施工企業(yè)的78個房屋建筑和市政工程施工項目，對存在重大事故隱患和嚴重管理問題的工程項目發(fā)出了10份執(zhí)法建議書。從督查情況看，各地區(qū)建設行政主管部門對于建筑施工安全專項整治工作進行了認真部署和全面檢查，推動了建筑施工安全專項整治工作的深入開展。受檢地區(qū)建設主管部門通過抓專項整治工作，促進了本地區(qū)建筑安全管理水平的提高和安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)專項整治工作中取得了一定成效，但在督查中發(fā)現(xiàn)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
(一)建設主管部門安全監(jiān)管工作有待加強。一是個別地市建設主管部門工作缺乏主動性和積極性，沒有認真貫徹落實國務院安委辦及建設部的專項整治工作要求，未深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，未結(jié)合本地區(qū)實際確定專項整治目標。二是安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，監(jiān)管力量有待加強。一些地區(qū)未成立專門的安全監(jiān)督機構(gòu)，還有一些地區(qū)監(jiān)管機構(gòu)編制、經(jīng)費等未得到有效解決，工作開展不力。三是部分安全監(jiān)管人員安全檢查不到位，依法行政水平和業(yè)務素質(zhì)有待提高。四是一些地區(qū)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的安全生產(chǎn)管理工作相對薄弱，存在監(jiān)管盲區(qū)。
(二)建筑市場各方主體安全責任有待落實。一是個別施工企業(yè)未按照有關要求制定詳細的專項整治實施方案，或雖制定了專項整治方案但內(nèi)容重點不突出、針對性不強。二是部分施工企業(yè)未進行自查自糾，未對所屬工程項目的專項整治情況進行全面檢查。三是一些企業(yè)內(nèi)部資料不齊備，無安全檢查記錄。四是安全教育不到位，一些施工人員不能準確回答安全專項整治工作內(nèi)容、要求及有關情況，個別企業(yè)和施工現(xiàn)場安全專項整治工作還停留在文件上、口頭上。五是部分監(jiān)理單位對專項整治工作不了解，對施工單位的專項方案未認真審核，安全監(jiān)理責任未落實。
(三)建筑施工現(xiàn)場安全管理有待規(guī)范。一是臨邊、洞口作業(yè)防護設施存在缺陷，部分項目樓層邊、樓梯口和梯段邊等臨邊防護欄桿不符合規(guī)范要求，部分電梯井口、樓層水平、豎向預留洞口沒有防護設施。二是高空作業(yè)防護不到位，高空作業(yè)操作平臺無護身欄桿，腳手板未滿鋪且不固定。三是腳手架防護設施存在缺陷，懸挑腳手架底部支撐系統(tǒng)、扣件抗滑承載力缺乏計算，外腳手架外立面安全立網(wǎng)封閉不嚴，外腳手架的主節(jié)點缺少小橫桿等。四是未按標準規(guī)范編制專項方案，個別施工現(xiàn)場危險性較大工程未經(jīng)審批或?qū)＜艺撟C就擅自進行施工。
