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中共中央印發(fā)2006-2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(3)

2007年01月14日 17:11

  4.女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部。根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的教育培訓(xùn)工作。在全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時,對女干部加強馬克思主義婦女觀的教育,引導(dǎo)她們自尊、自信、自立、自強;對少數(shù)民族干部加強馬克思主義民族觀、宗教觀教育和黨的民族、宗教政策教育,提高他們維護民族團結(jié)、促進民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng);對黨外干部加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn),提高他們政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的本領(lǐng)。注意加強對女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部中的優(yōu)秀年輕干部的培訓(xùn)。中央有關(guān)部門要繼續(xù)舉辦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培訓(xùn)班。中央黨校要繼續(xù)辦好新疆班、西藏班等少數(shù)民族干部培訓(xùn)班。社會主義學(xué)院要認真開展黨外干部的教育培訓(xùn)。各地區(qū)各部門在選調(diào)學(xué)員和舉辦有關(guān)班次時,要注意安排女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部參加培訓(xùn)。

  5.其他公務(wù)員。按照強化公共服務(wù)、嚴格依法辦事和提高行政效率的要求,認真開展機關(guān)公務(wù)員的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和其他培訓(xùn),進一步提高機關(guān)公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,提高依法行政、公共服務(wù)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。依據(jù)法官法、檢察官法和人民警察法等有關(guān)法律法規(guī),認真規(guī)劃政法系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn),落實法官、檢察官、警官任職前的資格培訓(xùn)制度,大力加強專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。抓好高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。對人民團體和群眾團體以及事業(yè)單位等參照公務(wù)員法管理的干部的培訓(xùn),由主管部門制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,認真組織實施。

  (二)企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍

  以提高思想政治素質(zhì)為重點,切實增強戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、自主創(chuàng)新等能力,努力培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略思維能力和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理水平、具有開拓創(chuàng)新精神和社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍。適應(yīng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的要求,加強政治理論培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,加強政策法規(guī)培訓(xùn)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識及能力的培訓(xùn)。重點抓好國有重要骨干企業(yè)、金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其后備人員的教育培訓(xùn),抓緊培訓(xùn)企業(yè)所急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、自主創(chuàng)新、資本運作、企業(yè)黨建等方面的人才,為增強企業(yè)核心競爭力、推動企業(yè)的改革與發(fā)展提供人才保證。

  各級黨委組織部門要會同有關(guān)部門對企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)作出統(tǒng)一安排,分期分批地組織實施培訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)抓好適應(yīng)性短期培訓(xùn)。進一步提高工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量。中央組織部要會同有關(guān)部門每年安排中央企業(yè)和金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員400名左右、后備人員400名左右,參加中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院和中國大連高級經(jīng)理學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

  充分發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的作用。引導(dǎo)各級各類企業(yè)把經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)工作納入整體發(fā)展規(guī)劃,確定專門的機構(gòu)和人員,保證必要的投入,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和階段性任務(wù),大力開展促進企業(yè)發(fā)展的自主培訓(xùn),進一步完善企業(yè)自主投入、自主實施、自主管理的培訓(xùn)機制。

  (三)專業(yè)技術(shù)人員隊伍

  以提高思想政治素質(zhì)為重點,堅持德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展、尊重特點、鼓勵創(chuàng)新,努力培養(yǎng)造就一支善于推動理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。要遵循專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律,加強思想政治教育和職業(yè)道德教育,特別是理想信念、愛國精神、科學(xué)精神、探索精神和團隊精神的教育,抓好專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。適應(yīng)增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要,大力實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。組織(人事)部門要對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育作出統(tǒng)一安排,業(yè)務(wù)主管部門要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員所在單位、學(xué)術(shù)組織、高等學(xué)校和科研院所的作用,進一步健全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系,有計劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次開展大規(guī)模繼續(xù)教育工作。中央組織部要會同有關(guān)部門,每年安排400名左右中央直接聯(lián)系的高級專家參加中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn);繼續(xù)實施“西部之光”訪問學(xué)者計劃,每年為西部地區(qū)培養(yǎng)300名左右專業(yè)技術(shù)骨干。人事部要會同有關(guān)部門,每年安排3000名左右高層次專業(yè)技術(shù)人員參加高級研修班。中央宣傳部要會同有關(guān)部門,每年選派一定數(shù)量新聞宣傳系統(tǒng)的骨干、700名左右哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干到中央黨校、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院研修。各省(自治區(qū)、直轄市)要抓好本地哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干的培養(yǎng),確保5年內(nèi)將哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干輪訓(xùn)一遍。

  根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。以提高運用法律法規(guī)、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源、處理復(fù)雜問題等能力為重點,大力開展社會工作人員的專業(yè)培訓(xùn),抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人員,努力造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。

  非公有制企業(yè)和社會組織中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),由中央組織部會同人事部等有關(guān)部門明確任務(wù)、提出要求,各省(自治區(qū)、直轄市)黨委組織部會同有關(guān)部門制定具體培訓(xùn)計劃,分步實施。

  四、堅持統(tǒng)籌兼顧,促進干部教育培訓(xùn)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展

  協(xié)調(diào)推進不同地區(qū)的干部教育培訓(xùn)。圍繞推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略,加大對中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的支持力度,推進不同地區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。中央組織部要根據(jù)不同地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的情況及特點,提出指導(dǎo)意見和要求。在抽調(diào)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加專題研究班計劃中,重點安排中西部地區(qū)和東北地區(qū)的干部參加培訓(xùn)。中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院要辦好中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部培訓(xùn)班。東部地區(qū)要加大與中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)的合作力度,繼續(xù)做好東西部公務(wù)員對口培訓(xùn),開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育對口支援,鼓勵開展其他各類對口培訓(xùn)。繼續(xù)在政策和經(jīng)費上對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的干部教育培訓(xùn)給予傾斜。

  優(yōu)化整合各級各類教育培訓(xùn)資源。加大對各級各類干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的整合力度,對具有相對優(yōu)勢、辦學(xué)能力與條件較好、有發(fā)展前途的培訓(xùn)機構(gòu),予以重點扶持;對辦學(xué)特色不夠明顯,規(guī)模比較小的培訓(xùn)機構(gòu),通過聯(lián)合辦學(xué)等方式,實現(xiàn)資源合理配置;對不具備辦學(xué)能力或布局、結(jié)構(gòu)不合理的培訓(xùn)機構(gòu),進行重組和調(diào)整。建立干部教育培訓(xùn)機構(gòu)準入制度,加強對干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的管理。鼓勵有條件的干部教育培訓(xùn)機構(gòu)加強國內(nèi)外交流與合作,促進優(yōu)勢互補和資源共享。

  堅持以境內(nèi)培訓(xùn)為主,發(fā)揮境外培訓(xùn)的補充作用。根據(jù)我國國情,干部培訓(xùn)應(yīng)主要依托國內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)進行。為適應(yīng)進一步擴大對外開放的需要,通過學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,幫助廣大干部開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、提高能力。認真落實以我為主、為我所用、更有成效的方針,堅持少而精、突出重點、從嚴掌握、擇優(yōu)安排的原則,進一步明確境外培訓(xùn)目標(biāo),切實增強境外培訓(xùn)的針對性和實效性。優(yōu)先安排重要崗位、關(guān)鍵崗位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。以國外名牌大學(xué)、著名企業(yè)和研究機構(gòu)為重點,進一步完善境外培訓(xùn)渠道?茖W(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目,著力改進培訓(xùn)方式,突出適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的專題培訓(xùn)。境外培訓(xùn)可采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方法。組織、外事、引智部門要密切配合,進一步規(guī)范境外培訓(xùn)工作程序,嚴格境外培訓(xùn)紀律,切實加強組織管理,控制培訓(xùn)規(guī)模,嚴禁借培訓(xùn)名義變相公費出境旅游等違紀行為。引導(dǎo)學(xué)員既要虛心學(xué)習(xí)國外先進的東西,又要注意增強政治鑒別力和政治敏銳性,做到趨利避害。

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