中新網(wǎng)馬尼拉1月16日電 1月13日至16日，溫家寶總理出席了在菲律賓宿務(wù)舉行的第十次東盟與中日韓(“10＋3”)、中國與東盟(“10＋1”)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第二屆東亞峰會(huì)，主持了第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并對(duì)菲律賓進(jìn)行正式訪問。這是新年伊始中國的一次重要周邊外交行動(dòng)。陪同訪問的外交部長李肇星向隨行的中國記者介紹了溫總理與會(huì)和訪問成果。
李肇星說，溫總理此次訪問日程密集，務(wù)實(shí)高效，多、雙邊活動(dòng)交織。在短短62小時(shí)內(nèi)，溫總理出席了33場(chǎng)活動(dòng)，簽署或見證簽署十多項(xiàng)協(xié)議，成果豐碩。
一、倡導(dǎo)和推動(dòng)?xùn)|亞合作
李肇星說，加強(qiáng)合作，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)和平、發(fā)展與繁榮是當(dāng)前東亞各國的共同愿望。東盟與各對(duì)話伙伴的“10＋1”、“10＋3”、東亞峰會(huì)等合作機(jī)制相繼應(yīng)運(yùn)而生，合作內(nèi)涵不斷豐富。中國作為東亞的一員，與東亞各國休戚與共。中國堅(jiān)定支持并積極參與東亞合作。
在本次會(huì)議上，溫總理全面、深入地闡述了中方對(duì)東亞合作的政策主張。他強(qiáng)調(diào)，東亞合作應(yīng)是實(shí)現(xiàn)地區(qū)共同發(fā)展與繁榮、促進(jìn)國家之間和諧相處、尊重社會(huì)制度和文化多樣化與多元化的合作。東亞合作應(yīng)堅(jiān)持開放性，歡迎域外國家和組織參與。東亞合作應(yīng)堅(jiān)持以東盟為主導(dǎo)、以“10＋1”為基礎(chǔ)、以“10＋3”為主渠道、以東亞峰會(huì)為重要補(bǔ)充的地區(qū)合作框架，致力于共同構(gòu)建一個(gè)政治上互信共存、經(jīng)濟(jì)上互利共贏、安全上互助共濟(jì)、文化上互鑒共進(jìn)的和諧東亞。
在“10＋1”會(huì)議上，溫總理就落實(shí)去年中國-東盟南寧紀(jì)念峰會(huì)的共識(shí)，加強(qiáng)雙方合作提出了5點(diǎn)建議和14項(xiàng)合作倡議。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的簽署標(biāo)志著中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)向前邁出關(guān)鍵的一步。
在“10＋3”會(huì)議上，溫總理提出了加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、深化經(jīng)貿(mào)與財(cái)金合作、推進(jìn)安全合作、拓展社會(huì)文化合作、加強(qiáng)公共衛(wèi)生合作等具體倡議。
在東亞峰會(huì)上，溫總理就能源安全、金融、教育、禽流感防控、減災(zāi)等議題提出了中方的主張，并與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《東亞能源安全宿務(wù)宣言》。
溫總理提出的上述主張和倡議既著眼長遠(yuǎn)，又腳踏實(shí)地，兼顧各方，贏得普遍贊同。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示，中國的發(fā)展為東亞國家提供了巨大機(jī)遇，各國愿加強(qiáng)同中國的合作，共同推動(dòng)?xùn)|亞的繁榮與發(fā)展。
溫總理在會(huì)議上還闡述了中國堅(jiān)持通過六方會(huì)談和平解決朝鮮半島核問題、實(shí)現(xiàn)半島無核化的原則主張。與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人一致表示，支持六方會(huì)談進(jìn)程，愿積極配合中方的建設(shè)性努力。
二、推進(jìn)中日韓三方合作
李肇星說，隨著近期中日、韓日關(guān)系的改善，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在中斷一年多后恢復(fù)，受到國際社會(huì)關(guān)注。其他東亞國家對(duì)此普遍歡迎并寄予很高期望。
溫總理在會(huì)上指出，中日韓都是東亞地區(qū)的重要國家，肩負(fù)著維護(hù)亞洲和平與穩(wěn)定、促進(jìn)亞洲發(fā)展與繁榮的歷史使命和重大責(zé)任。三方應(yīng)立足于三國和本地區(qū)人民的共同利益，攜手共進(jìn)，為地區(qū)的和平與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；三方合作的方向應(yīng)是增進(jìn)政治互信、深化經(jīng)貿(mào)合作、拓展人文交流、加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)。溫總理提議，三方加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人交往，建立外交高官定期磋商機(jī)制，啟動(dòng)投資協(xié)議談判，在加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、人力資源開發(fā)和文化合作的同時(shí)，把財(cái)金、科技、衛(wèi)生、旅游、物流、青少年交流作為新的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，把今年定為中日韓文化交流年。日韓領(lǐng)導(dǎo)人積極回應(yīng)溫總理的上述主張和倡議，表示中日韓三國應(yīng)增進(jìn)相互理解與信任，加強(qiáng)交流與合作，共同致力于地區(qū)和平與繁榮。會(huì)后首次發(fā)表了《第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合新聞聲明》，體現(xiàn)了三方達(dá)成的多項(xiàng)共識(shí)。
三、維護(hù)與有關(guān)國家關(guān)系改善和發(fā)展的勢(shì)頭，深化務(wù)實(shí)合作
李肇星說，中國一貫重視加強(qiáng)同周邊國家的睦鄰友好合作關(guān)系。會(huì)議期間，溫總理進(jìn)行了一系列雙邊會(huì)見。
在同韓國總統(tǒng)盧武鉉會(huì)晤時(shí)，雙方就高層往來、經(jīng)貿(mào)合作、中韓建交15周年暨中韓交流年活動(dòng)等達(dá)成共識(shí)，并就朝鮮半島核問題深入交換意見。雙方重申應(yīng)通過對(duì)話和平解決朝核問題，堅(jiān)持半島無核化，同意繼續(xù)加強(qiáng)溝通與合作，共同推動(dòng)六方會(huì)談進(jìn)程。
在會(huì)見印度總理辛格時(shí)，雙方同意，繼續(xù)保持高層互訪勢(shì)頭，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，深化在宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方面的交流，加快推進(jìn)邊界談判，不斷加強(qiáng)中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
在會(huì)見日本首相安倍晉三時(shí)，溫總理指出，中日關(guān)系正處在走上正常發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期，需要倍加珍惜和做出更大努力。希望日方切實(shí)遵循中日三個(gè)政治文件的原則，妥善處理歷史問題，信守承諾，不使中日關(guān)系大局再次因歷史問題而受到干擾。希望日方恪守堅(jiān)持一個(gè)中國的承諾，妥善處理臺(tái)灣問題。安倍表示，日方愿與中方加強(qiáng)對(duì)話，加深理解，進(jìn)一步推動(dòng)日中關(guān)系的改善和發(fā)展。安倍重申，在歷史問題上，日本愿遵循日中三個(gè)政治文件確立的原則和精神。在臺(tái)灣問題上，日方堅(jiān)持在日中聯(lián)合聲明中承諾的立場(chǎng)沒有變化。雙方同意加強(qiáng)高層互訪和戰(zhàn)略對(duì)話，在能源、環(huán)保、金融、高科技、防務(wù)、人文等領(lǐng)域擴(kuò)大交流與合作，加快東海問題磋商進(jìn)程。安倍邀請(qǐng)溫總理于今年春季訪日，溫總理接受了邀請(qǐng)。
溫總理還分別會(huì)見了澳大利亞總理霍華德和新西蘭總理克拉克，同他們著重就推進(jìn)雙邊合作交換意見，一致同意本著平等互利、互諒互讓的原則推進(jìn)中澳、中新自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程。中澳宣布成立潔凈煤工作組。
四、促進(jìn)中菲戰(zhàn)略性合作關(guān)系深入發(fā)展
李肇星說，近年來，中國與菲律賓的關(guān)系全面發(fā)展。雙方建立了戰(zhàn)略性合作關(guān)系。阿羅約總統(tǒng)多次表示，菲中關(guān)系正處在“黃金時(shí)期”。中國-東盟關(guān)系的不斷發(fā)展為中菲合作開辟了更加廣闊的前景。中菲雙方都希望抓住時(shí)機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大互利合作。
菲方對(duì)溫總理此訪高度重視，給予了隆重?zé)崃业慕哟乜偫砼c菲政府、議會(huì)等各界人士廣泛接觸，敘友誼，謀合作。溫總理與阿羅約總統(tǒng)會(huì)談，就深化中菲戰(zhàn)略性合作關(guān)系達(dá)成進(jìn)一步共識(shí)，并簽署了12項(xiàng)合作文件，涉及領(lǐng)域廣泛。雙方?jīng)Q定擴(kuò)大各層次友好交往，盡早制訂中菲戰(zhàn)略性合作共同行動(dòng)計(jì)劃，拓展在經(jīng)貿(mào)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、防務(wù)、減災(zāi)、非傳統(tǒng)安全等領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)教育和人文交流，密切在國際和地區(qū)事務(wù)中的磋商與配合。溫總理還出席了兩國農(nóng)業(yè)合作情況交流會(huì)，鼓勵(lì)雙方深入開展農(nóng)業(yè)合作。雙方還同意繼續(xù)推進(jìn)南海共同開發(fā)合作。
李肇星說，溫總理此次出訪，充分體現(xiàn)出中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交方針，增進(jìn)了互信，促進(jìn)了合作，對(duì)進(jìn)一步營造和平、友好、合作的周邊環(huán)境有重要意義。
