中新網(wǎng)2月28日電 美國《僑報》27日社論指出,兩會從來沒有像今天這樣成為世界觀察中國的視窗,五大議題倍受關注。摘錄如下:
因為今年在晚些時候將要召開的中共十七大;因為今年在早些時候被官方解讀為反“臺獨”關鍵年;因為反腐成為舉國共識大案頻出箭在弦上;因為和諧成為治國理念引發(fā)民間極大期待;因為中國立法史上審議次數(shù)最多的《物權法(草案)》和艱難博弈的《企業(yè)所得稅法(草案)》將提請本次兩會審議……
兩會從來沒有像今天這樣成為世界觀察中國的視窗;兩會從來沒有像今天這樣成為中國各種利益調(diào)整的平臺;兩會從來沒有像今天成為領導者執(zhí)政訴求和行政能力展示的舞臺……
所以,今年雖不換屆,兩會卻不尋常:
第一,新一代領導人整體將在十七大前配備完畢,他們將因應全球化程度的提高和中國國力的增長,帶領中國人進入和諧共富的新時代。
隨著中國力量的增長,作為世界經(jīng)濟引擎之一,世界第一人口大國中國的最大規(guī)模會議的分量也在加重,因為它所確認的治國理念不僅關乎中國,也關乎世界,因此,和諧社會將是兩會關鍵詞。
第二,在臺灣政治連續(xù)劇一幕一幕上演的時候,大陸把今年定位為反“臺獨”的關鍵時期。雖不能肯定今年兩會高層是否會有對臺的重磅發(fā)言,但可以肯定的是,中國高調(diào)推出殲10戰(zhàn)機、美國《國防防務周刊》稱中國軍事實力已為世界第三等敏感問題都將受到強烈關注。
不同以往的是,今年兩會首度邀請臺商會長以觀察員、聯(lián)絡員的身份出席會議。這將提升臺商團體政治地位,為臺商投資大陸注入強心針。大陸氣定神閑,更有精力推出和落實有利于臺灣人民福祉的一個個具體舉措。
第三,胡溫以親民著稱,始終致力關注民生、重視民生、保障民生、改善民生。近年兩會每每出臺惠及民生的措施,包括免除農(nóng)業(yè)稅、免除義務教育收費等。
這五年中國民生問題集中表現(xiàn)浮出水面,看病難、上學貴、食品安全不過關、房價偏高、社會保障不足、就業(yè)壓力大、農(nóng)民收入不高……而經(jīng)過多年GDP、稅收和財政收入的高增長,政府已具備條件讓民眾分享更多的改革紅利。所以,有理由期待,此次兩會政府將在民生方面送出更大的禮包。
如何讓公共財政向民生傾斜、如何提供更多教育、醫(yī)療、社保等公共產(chǎn)品,以及房價、醫(yī)改、低保、合理配置教育資源、提高就業(yè)率、調(diào)節(jié)收入差距等話題,預計都將為代表委員所熱議。
第四,去年十二名省部級以上高官貪腐落馬,為歷年之最,但官方仍然認為:“腐敗現(xiàn)象仍然嚴重,反腐敗任務仍然艱巨”。
日前,中共特別強調(diào),官場腐敗是構建和諧社會最主要的幾個不和諧因素之一。領導要帶頭廉潔自律,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。對違法違紀的人和事,無論涉及到誰都會一查到底,依法懲處,決不手軟。
新的看點是,中國正在籌建“預防腐敗局”,官方已經(jīng)認識到,進一步加大防腐力度,制度建設最重要的也最有保障。相信這將是兩會避不開的超級熱點,代表委員將就反腐重心從“亡羊補牢”轉向“未雨綢繆”提出建設性意見,外界也可通過兩會看到一些帶有指標性意義的說法和動作。
第五,經(jīng)過五年打破記錄的七審,在局部實現(xiàn)突破的《物權法(草案)》今次提請兩會審議,它的意義在于中國市場經(jīng)濟財產(chǎn)權的法律體系最終得以完整。
眼下,私人財產(chǎn)已成為中國財富結構的重要組成部分。5000萬人的“新社會階層”掌握或管理著10萬億元資本,直接或間接貢獻著中國近1/3的稅收。因此已不能無視“新階層”的崛起和對私人財產(chǎn)的隨意侵害,所以繼《憲法》修正案出臺后,久拖未決的物權法也即將誕生。
和它一樣重要而難產(chǎn)的《企業(yè)所得稅法(草案)》,12年來則始終伴隨者艱難的博弈和世界性喧嘩。一旦通過,就意味著長達20多年的內(nèi)外資企業(yè)稅負不同的“分制”時代宣告結束,這將對刺激國內(nèi)經(jīng)濟的活力特別是消費產(chǎn)生巨大影響,中國將由此進入一個新的歷史時期。