主持人:
可以說,大家對“又好又快”的理解還是非常豐富的。一個“好”字的含義非常深刻。是不是也可以這樣理解:聽了總理的政府工作報告使我們感覺到,關(guān)于2007年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)際上他的部署里面,就是按“又好又快”這樣一個原則來部署的,陳所長。
陳淮:
你剛才特別強(qiáng)調(diào)2007年,一年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里頭,我們稱之為短期。在這一年中,我們“好”字重點(diǎn)落實(shí)在四個方面,首先是節(jié)約資源,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,這個從政府工作報告中,如果大家細(xì)讀所有有關(guān)經(jīng)濟(jì)的部分都貫徹資源節(jié)約,改善環(huán)境,18億畝耕地的問題。我再舉一個例子,關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控里頭,把資源節(jié)約放在第一位。我想這是我們關(guān)于“十一五”規(guī)劃中資源節(jié)約的目標(biāo)絕不放松,從頭到位都在強(qiáng)調(diào),這是2007年最尖銳的(問題)。
第二個問題,我們在2007年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,要平穩(wěn)、要調(diào)整結(jié)構(gòu),要提高核心競爭力,能夠參與到國際競爭中來,而不是簡單地我們從事這種低端的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方面的領(lǐng)域。
第三個,我印象很深刻,我們第一次提到了大力發(fā)展資本市場,這實(shí)際上并不僅僅是資本市場的問題,也是我們在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中把所有的存量資源充分調(diào)動起來,并且實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配制的問題。
第四,還有一個重要的問題,記者們不是一定很注意的地方,就是全面提高對外開放水平。
主持人:
跟以前有什么不同的地方?
陳淮:
中國現(xiàn)在參與到國際市場中來,這個步伐是很快的。去年一個最引人注意的事件,就是我們?nèi)嗣駧磐鈪R儲備突破一萬億美金。但是我們僅僅靠賺外國人的錢并不一定是在國際事物中、國際競爭中的強(qiáng)國地位,F(xiàn)在要全面提高對外開放水平,就是我們面向市場是多層次的,我們在國際市場上的競爭力是強(qiáng)的,風(fēng)險是有規(guī)避手段的。
主持人:
這是您又進(jìn)一步的解釋了“好”在2007年怎么樣體現(xiàn)?常教授,我們注意在溫總理的政府工作報告中,還提到了一個具體的問題。他說,節(jié)能減耗和污染減排這兩個約束性的指標(biāo),2006年沒有達(dá)到。那么是不是意味著2007年這兩個指標(biāo)達(dá)到了,這個經(jīng)濟(jì)才算又好又快?這是一個很重要的衡量指標(biāo)。
常修澤:
應(yīng)該說,這是兩個很重要的約束性指標(biāo)。因?yàn)楝F(xiàn)在中央政府給地方政府下達(dá)的指標(biāo)只有三個:一個是能源的節(jié)能降耗問題;第二個就是污染減排;第三個是土地指標(biāo)。剛才您說到節(jié)耗能源去年沒有達(dá)到,我們2005年,每萬元產(chǎn)值耗能標(biāo)準(zhǔn)煤是1.2噸。國家“十一五”規(guī)劃提出來,到2010年要降到0.98噸。從1.2噸到0.98噸降20%,這是五年,平均每年降4%。但是2006年沒有完成這個指標(biāo),只降了1.2%,這有差距。第二個就是減排問題,減排是咱們現(xiàn)在2005年排放二氧化硫是2500萬多噸,要求到2010年前,壓減掉百分制十一點(diǎn)幾,平均每年要減百分之二點(diǎn)幾。但是2006年我們可以看到非但沒有減反而上升,但是上升的幅度比過去下降了。這一點(diǎn)比過去有進(jìn)步,但是我們目標(biāo)沒有完成。因此這次,溫總理政府工作報告里面,對節(jié)能和減排非常重視,而且強(qiáng)調(diào)說,這一點(diǎn)絕不改變,一定要完成這兩個重要指標(biāo)。
主持人:
這就像剛才陳所長講到的,還是一個節(jié)約資源的問題,這是一個核心問題,而且節(jié)約資源的問題是整個貫穿在今天政府工作報告中的一個重要的核心內(nèi)容。另外在今天的報告中,我們也注意到溫總理在第一部分總結(jié)去年的工作中,也談到了一些問題。但是在2007年的部署中,我們注意到,總理又回答了怎么樣去解決這些問題,都有一些具體措施。同時我們老百姓和普通的觀眾,也有很多他們自己的問題,所以今年在我們整個的節(jié)目里面,我們設(shè)計了一個板塊叫“我有問題問總理”,馬上進(jìn)入我們的這個環(huán)節(jié)。
在兩會開幕前半個月,我們聯(lián)合幾大媒體一起推出了這樣個叫“我有問題問總理”,“中國焦點(diǎn)2007”的一個投票,這個征集活動十幾天,截止到目前,我們已經(jīng)收到了十幾萬張投票。總結(jié)一下,我們總結(jié)出了12大焦點(diǎn)問題,但是其中我們也注意到網(wǎng)友提出的很多問題,有很多已經(jīng)在今天的政府工作報告中,總理已經(jīng)做了解答了,比如說“三農(nóng)”問題。總理是怎么說的呢?我們先來聽一下總理的同期聲。
[播放短片] 溫家寶總理: 增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價政策;中央財政安排用于“三農(nóng)”的資金3917億元,比去年增加520億元。
主持人:
陳所長,您覺得總理是不是已經(jīng)把“三農(nóng)”問題回答的很明確了?
陳淮:
應(yīng)該說,新農(nóng)村建設(shè)過程中一個新的階段,要說回答明確了,我們恐怕還有比較長的路走。
主持人:
當(dāng)然總理回答的是比較概括和宏觀的。
陳淮:
我們這個農(nóng)村建設(shè)在過去幾年取得重大成就,特別2006年黨中央提出了新農(nóng)村建設(shè)這個基礎(chǔ)上,我們一個新的部署和臺階。
主持人:
民眾關(guān)心的問題很多,我們也從網(wǎng)上做了一些選擇,我們選擇一些網(wǎng)友的問題一起給兩位專家也讀一下,然后兩位專家可以替總理來回答一下,或者做一些評價。
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