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官員代表別把兩會(huì)當(dāng)成新政策發(fā)布會(huì)
2007年03月15日 07:15 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)冰點(diǎn)時(shí)評(píng)

  兩會(huì)上,看到代表委員們熱議民生話題,提出各種建議的同時(shí),也獲知一些新政策有可能在不久后出臺(tái)。我相信,這些政策都有著良好初衷,但對(duì)于官員代表在兩會(huì)上發(fā)布新政策,我想談?wù)勛约旱目捶ā?div class="49c1n6wlf" id="adhzh" name="hzh">

  兩會(huì)是代表人民對(duì)于權(quán)力進(jìn)行制約的民主盛會(huì),不是官員代表們的新政策發(fā)布會(huì)。且看:我們聽(tīng)到了博客將實(shí)名、物業(yè)稅將征收、燃油稅征收后高速路繼續(xù)收費(fèi),等等,看了這些官員代表們的發(fā)言,我感覺(jué)不對(duì)味兒:他們是代表權(quán)利來(lái)監(jiān)督權(quán)力來(lái)的,還是代表權(quán)力來(lái)監(jiān)督權(quán)利來(lái)的?

  我不否認(rèn)代表有身份的差別,但他們?cè)谔囟ǖ膱?chǎng)合講符合于此場(chǎng)合身份的話,這是職業(yè)倫理的起碼要求。古人云“瓜田不納履,李下不摘帽”,以官員身份代表人民來(lái)參政議政,更需要避嫌。

  因此,人大代表的角色,需要平常是官員的代表?yè)Q位思維,心思就多往人民身上想一想,多想一下如何規(guī)范權(quán)力的行使,而不能借著代表身份,強(qiáng)調(diào)政府權(quán)力。

  我們知道,看問(wèn)題的角度不同,得出的結(jié)論也會(huì)大相徑庭。作為一個(gè)官員,社會(huì)的管理者,他可能認(rèn)為“言論自由也是相對(duì)的”,因此管理越多越好,這樣看問(wèn)題無(wú)可厚非。但是作為人大代表,其著眼點(diǎn)更應(yīng)在權(quán)力的制約上,其首先應(yīng)該認(rèn)為“權(quán)力是應(yīng)該受制約的”“權(quán)力更是相對(duì)的”,其對(duì)于權(quán)力應(yīng)該有一種本能的警惕。他需要思考,這樣的權(quán)力有法律的依據(jù)嗎?除此之外,有沒(méi)有其他的途徑予以救濟(jì)?他必須知道,權(quán)利多一點(diǎn)有益無(wú)害,權(quán)力多一點(diǎn)往往會(huì)成災(zāi)。每一次權(quán)力的擴(kuò)張,就意味公民權(quán)利的相應(yīng)縮小。

  其實(shí),即使權(quán)利是相對(duì)的,完全可以用權(quán)利來(lái)制約權(quán)利。即當(dāng)有人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)時(shí)予以訴訟救濟(jì),而不必非得讓“權(quán)力干涉權(quán)利”的結(jié)論。行政權(quán)的介入,僅僅是次優(yōu)的選擇,而不是最優(yōu)的選擇。人大代表應(yīng)該想到這些,而不能總是站在權(quán)力的立場(chǎng)上,動(dòng)輒為國(guó)家強(qiáng)制力運(yùn)用而歡呼,這樣不免給人以名位不符的感覺(jué)。

  人大本應(yīng)該是權(quán)力對(duì)于權(quán)利表達(dá)最大限度敬意的地方,也本應(yīng)是政府政策受制約、被質(zhì)疑的地方,官員代表們以確定無(wú)疑的口吻在人大發(fā)布新政策,將給人何等的觀感?人大成了官員新政策的發(fā)布會(huì),對(duì)于民主法制建設(shè)無(wú)益。希望官員代表們?nèi)肌?鄒云翔)


 
編輯:邱觀史】
 
專題網(wǎng)站:2007中國(guó)“兩會(huì)”
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