記者孫秀艷從國家環(huán)保總局獲悉:首個國家重點環(huán)境監(jiān)控企業(yè)名單日前出爐,此次確定的國家重點監(jiān)控企業(yè)包括:廢氣污染源3592家、廢水污染源3115家,其中,合并重疊的641家,共有工業(yè)污染源6066家;城市污水處理廠658家,揚子石化、蒙牛股份等一批國內(nèi)知名企業(yè)位列其中。國家環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家環(huán)?偩謱@些重點污染企業(yè)實行季報制度,以及時采集污染物排放信息、加強執(zhí)法監(jiān)督,有效促進污染治理、削減污染物排放量。
山西、河北企業(yè)數(shù)居榜首
國家重點監(jiān)控企業(yè)是指環(huán)保總局需要直接掌握其排污信息的重點工業(yè)污染源和集中式污染治理設(shè)施,包括主要污染物排放量較大的工業(yè)企業(yè)、集中式污水處理廠(設(shè)計處理能力1萬噸/日以上)、危險廢物處置廠等。據(jù)介紹,環(huán)?偩纸(jīng)與各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局(廳)反復(fù)核對與協(xié)商,確定了國家重點監(jiān)控企業(yè)名單。廢氣污染源監(jiān)控企業(yè)中,山西省最多占了403家,而廢水污染源監(jiān)控企業(yè)中,河北省最多占了313家。
排污許可證制等工作由此展開
國家環(huán)?偩治劭厮舅鹃L樊元生表示,被監(jiān)控的污染源多,從一個側(cè)面也反映了當(dāng)?shù)氐奈廴緺顩r。據(jù)介紹,國家重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理仍然按現(xiàn)行管理體制和權(quán)限,由所在地環(huán)保部門負(fù)責(zé)。樊元生表示,出臺國家重點監(jiān)控企業(yè)名單,實際上也是各項工作的一個基礎(chǔ),排污許可證制、全國污染排放統(tǒng)計等工作都將由此展開。
監(jiān)控企業(yè)成為執(zhí)法監(jiān)督和污染治理的重點
目前,國家環(huán)?偩忠岩蟀褔抑攸c監(jiān)控企業(yè)作為監(jiān)測、統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督和污染治理的重點,抓緊抓好。
首先,把國家重點監(jiān)控企業(yè)作為實行排污許可證管理的重點,率先落實減排責(zé)任;其次,把國家重點監(jiān)控企業(yè)作為監(jiān)督性監(jiān)測的重點。監(jiān)測部門至少每月對國家重點監(jiān)控企業(yè)進行一次監(jiān)督性監(jiān)測;再次,把國家重點監(jiān)控企業(yè)作為執(zhí)法監(jiān)督的重點。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)檢查情況和各類污染物排放量征收排污費;第四,把國家重點監(jiān)控企業(yè)作為環(huán)境統(tǒng)計的重點,匯總得出全國季度統(tǒng)計結(jié)果,并向社會公布;第五,把國家重點監(jiān)控企業(yè)作為污染治理的重點。各地在安排污染源治理項目、先進適用技術(shù)示范項目和污染治理專項資金計劃時,要優(yōu)先考慮國家重點監(jiān)控企業(yè);第六,把國家重點監(jiān)控企業(yè)作為污染源建檔和信息公開的重點。建立健全國家重點監(jiān)控企業(yè)檔案,定期公布其排污信息。
樊元生表示,環(huán)?偩窒嚓P(guān)部門將加強對國家重點監(jiān)控企業(yè)的信息采集、執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo),并在執(zhí)法與監(jiān)測能力建設(shè)、污染治理項目方面給予支持。據(jù)悉,國家重點監(jiān)控企業(yè)名單將每年調(diào)整一次。各地環(huán)保部門根據(jù)需要,可以在轄區(qū)內(nèi)國家重點監(jiān)控企業(yè)的基礎(chǔ)上,再確定一批省(市、縣)控重點企業(yè)。
重點監(jiān)控企業(yè)如何產(chǎn)生(鏈接)
重點監(jiān)控的廢氣企業(yè)的確定方法是:在2005年全國環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中,以8萬多家重點調(diào)查企業(yè)為基礎(chǔ),分別對工業(yè)二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放量從大到小依次排隊,篩選出排放量之和占全部工業(yè)排放總量65%的一部分企業(yè),作為國家重點監(jiān)控對象。
重點監(jiān)控的廢水企業(yè)的確定方法是:在2005年全國環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中,以8萬多家重點調(diào)查企業(yè)為基礎(chǔ),分別對工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量從大到小依次排隊,篩選出排放量之和占工業(yè)排放總量65%的一部分企業(yè),作為國家重點監(jiān)控對象。
2005年底前投入運行的、設(shè)計能力等于和大于1萬噸/日的城鎮(zhèn)污水處理廠均納入國家重點監(jiān)控企業(yè)名單。