近日,昆明市規(guī)劃局原局長曾華以受賄罪被判處有期徒刑13年。法院審理查明,曾華在擔(dān)任市規(guī)劃局建設(shè)處處長、副局長、局長期間,利用審批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的職務(wù)便利,分別收受了14家房地產(chǎn)開發(fā)公司和3家園林綠化公司的多次賄賂。
更值得關(guān)注的是,2002年到2007年間,昆明市規(guī)劃局已有三任局長“落馬”,可謂前“腐”后繼。前局長李德昭受賄337萬元,被判無期徒刑。前局長胡星被提拔為昆明市副市長后,分管城建,曾華被捉后,時(shí)任云南省交通廳副廳長的胡星突然潛逃。
在三任腐敗局長的任內(nèi),昆明無科學(xué)規(guī)劃,無筆直馬路,建筑物密不透風(fēng),“城中村”與省委僅幾步之遙,交通時(shí)常癱瘓。美麗的“春城”被“規(guī)劃”得一塌糊涂,市民怨聲載道,游客大失所望。昆明市檢察院辦案人員說:“昆明的規(guī)劃如此之糟,與規(guī)劃局長們跟房地產(chǎn)老板進(jìn)行權(quán)錢交易不無關(guān)系。”
常言道,事在人為。從人看事,由事看人。面對(duì)昆明的城市建設(shè)狀況,不少干部群眾早有非議,人們憑常識(shí)判斷:“里面肯定有問題!”事實(shí)證明也確實(shí)如此。然而,令人遺憾的是,這些疑惑和質(zhì)疑,不僅沒能抵達(dá)有關(guān)部門的視聽,相反,當(dāng)權(quán)者官運(yùn)亨通,“邊腐邊升”。
壞事常是壞人為。大家也有疑問:這些貪官為什么能夠平步青云走上要害崗位呢?據(jù)悉,胡星當(dāng)規(guī)劃局長和副市長時(shí),就頗受爭議,市人大會(huì)上險(xiǎn)些通不過。而支持胡星的領(lǐng)導(dǎo)則“力排眾議”:“干事的人,總是有爭議的!蓖瑯,曾華被提拔為局長時(shí),群眾的意見也很大?墒,管人的領(lǐng)導(dǎo)和部門顯然沒有充分了解民心,尊重民意,致使“壞人掌權(quán)辦壞事”。
如何有效防止干部“帶病提拔”,讓壞人干不成壞事?
首先要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,靠組織選人,決不允許個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)搞一言堂。管人的領(lǐng)導(dǎo)和部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度,充分重視民意,充分重視工作成績,杜絕憑借權(quán)力“力排眾議”的違紀(jì)提拔干部行為。
其次要建立選用干部失察的追究責(zé)任制度!皫Р 钡娜艘坏┨岚瘟,不僅會(huì)對(duì)公共利益造成更大損害,也會(huì)嚴(yán)重破壞黨和政府在人民群眾中的形象,影響惡劣,貽害無窮。選用了壞人,造成了損失,管人的領(lǐng)導(dǎo)和部門難辭其咎。遺憾的是,很少聽到哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門因選人用人不當(dāng)被追究責(zé)任。
再次要建立和完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。規(guī)劃局官員前“腐”后繼,暴露出行政管理中的諸多漏洞。城市規(guī)劃“貓膩”太多、名堂太多,彈性太大,也給官員腐敗留下了可乘之機(jī)。因此,如何建立科學(xué)民主、公開透明的決策制度,同樣值得反思。
實(shí)際上,為把好用人關(guān),云南省2005年就出臺(tái)過關(guān)于堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”問題的意見,提出各級(jí)黨委和組織人事部門必須按照權(quán)責(zé)一致的原則,做到“誰推薦誰負(fù)責(zé),誰考察誰負(fù)責(zé),誰決策誰負(fù)責(zé)”。如今,面對(duì)昆明規(guī)劃局“帶病提拔”的典型事例,不知是否真能按章辦事較回真?
果如是,杜絕干部“帶病提拔”當(dāng)也不算難!(宣宇才)