4月24日,新疆維吾爾自治區(qū)測繪局對日本國公民相馬秀廣等四人在新疆艾比湖區(qū)域非法實施一次性測繪的行為,依法作出責(zé)令停止違法測繪行為、罰款、沒收測繪工具和測繪成果的行政處罰。
經(jīng)查,2007年3月5日,日本國公民相馬秀廣、村田泰輔、遠(yuǎn)藤邦彥、洼田順平四人受日本國綜合地球環(huán)境研究所委托,攜帶兩部手持GPS接收機、1∶100萬比例尺英文版地形圖、1∶50萬比例尺英文版地形圖、1∶10萬比例尺俄文版地形圖,在中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所研究員穆某某的陪同下,驅(qū)車進入新疆艾比湖區(qū)域,在進行生態(tài)環(huán)境演變考察活動中,未經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn),擅自實施了一次性測繪活動,違反了《中華人民共和國測繪法》、《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。
得知此事件后,中日友好人士小島康譽先生責(zé)成并帶領(lǐng)日本國綜合地球環(huán)境學(xué)研究所佐藤洋一郎從日本國專程到新疆。2007年4月13日,在自治區(qū)外辦的主持下,佐藤洋一郎對其下屬來疆實施非法測繪的行為正式向新疆維吾爾自治區(qū)測繪局進行了反省和道歉,并遞交了道歉信。佐藤洋一郎表示,對四名日本國公民來華,未經(jīng)中方有關(guān)部門批準(zhǔn),在考察活動中擅自實施一次性測繪活動,違反了中國法律法規(guī)深表遺憾,并表示回日本國后,將認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳中國法律法規(guī),對日方工作人員進行教育,表示今后來華進行科考活動需要開展測繪活動的,將嚴(yán)格按照中方法律法規(guī)辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),并期待繼續(xù)來華與中方開展合作交流,希望得到中方的幫助。小島康譽先生參加了道歉會。
新疆維吾爾自治區(qū)測繪局局長李全戰(zhàn)對日本國公民違反中國法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自來華非法測繪行為表示了譴責(zé),同時嚴(yán)正指出,日本國公民未經(jīng)中方有關(guān)部門批準(zhǔn)來華測繪是對中國法律法規(guī)的嚴(yán)重不尊重,這種行為不利于中日科研合作。希望日方今后來華開展科技、文化、體育交流活動中,凡涉及測繪活動的,在開展之前,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中國的法律法規(guī),經(jīng)中方有關(guān)部門批準(zhǔn)后,依法開展各項測繪活動,并按照正常渠道與中方有關(guān)部門合作,同時不得涉及國家秘密和危害國家安全。這樣才有利于中日科研合作,有利于中日友好關(guān)系良性發(fā)展。李全戰(zhàn)局長向日方贈送了《中華人民共和國測繪法》、《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,并對中日友好人士小島康譽先生對此事件給予的關(guān)注和積極協(xié)調(diào)表示感謝。
據(jù)悉,此案是繼2006年4月10日新疆維吾爾自治區(qū)測繪局查處日本株式會社國土情報研究所人員在新疆和田非法測繪案之后查處的又一起外國人來華非法測繪案件!(張雷 楊歡子 張麒 艾山江·艾尼瓦爾)