中新網(wǎng)5月8日電 《瞭望》新聞周刊刊登文章指出，目前中國從上到下，干部民眾，越來越多地從法治角度去理解和評判社會深刻變化、體制急劇轉(zhuǎn)型和利益深度分化。但審判目前仍受到許多人為的干擾，審判獨立是正途。
一位基層法院院長說：“有一次，縣委書記向我打招呼，要法院對一個刑事案件判決輕一點，理由是為了保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；我不能不聽，錢袋子都掌握在黨委政府手里，不聽的話，會影響法院整體利益。”有些基層法院工作人員認(rèn)為，法院應(yīng)該垂直管理，徹底擺脫地方保護(hù)主義的干擾，這樣才能保證司法公正。
著名法學(xué)家江平認(rèn)為，法院垂直管理不一定是最好的模式，因為法官的孩子在地方上學(xué)、家人在地方工作，地方上要干擾還是照樣可以干擾。現(xiàn)階段法院的改革，應(yīng)該著力在提高法官審判水平和增強(qiáng)審判透明度，比如中級及其以上法院的判決書都應(yīng)上互聯(lián)網(wǎng)，只有增強(qiáng)透明度，才能夠促使法官廉潔。
北京大學(xué)法學(xué)院院長朱蘇力說，法院不能像檢察院一樣變成上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，五四憲法確立的上下級法院的指導(dǎo)關(guān)系，以及由人大任命法官的制度，凝聚著第一代領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。目前需要改革的是通過建立制度，確保法官獨立審判，一是法官不能太年輕化，因為法官不僅需要豐富的法學(xué)知識，也需要豐富的生活閱歷，要推遲法官退休年齡，法官退休年限可以放寬到65歲，尤其是法官緊缺的中西部年限可以推遲到70歲。二是法官獨立審判要有職位保障，法官不能像行政機(jī)關(guān)一樣，可以隨意平調(diào)，挪位置。
中國憲法學(xué)會副會長林來梵認(rèn)為，垂直是行政系統(tǒng)的特點，法院垂直管理后帶來的問題，可能會使目前的二級終審制變成一級終審制，會侵犯當(dāng)事人的審級權(quán)利。目前法院的經(jīng)費都是來自于地方，使得地方行政機(jī)關(guān)與法院關(guān)系過于密切。解決這個問題的思路，是法院的設(shè)置應(yīng)該使司法管轄區(qū)和行政管轄區(qū)交錯。(郭奔勝 傅丕毅）
