民主評議,工作好壞群眾說了算
2006年11月29日,河南省糾風(fēng)辦向全省投放了20萬份政風(fēng)行風(fēng)評議調(diào)查問卷,由全省群眾為45個政府部門和24個公共服務(wù)行業(yè)當(dāng)年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評分。這是該省糾風(fēng)辦第六年(次)發(fā)放的政風(fēng)行風(fēng)評議調(diào)查問卷,是各部門、各行業(yè)每年都要認(rèn)真面對的一次“大考”。
糾風(fēng)工作,絕不能只依靠監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門單打獨(dú)斗,必須依靠和發(fā)揮人民群眾的力量。民主評議政風(fēng)行風(fēng),就是人民群眾參與糾風(fēng)工作的有效載體。
為推進(jìn)這項(xiàng)工作,國務(wù)院糾風(fēng)辦曾先后兩次召開全國民主評議政風(fēng)經(jīng)驗(yàn)交流會,提出了“糾正、評議、建設(shè)、改革”相結(jié)合的糾風(fēng)工作新思路,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見》。近幾年來,各地結(jié)合實(shí)際,將與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、行政執(zhí)法部門和公共服務(wù)行業(yè)作為評議重點(diǎn),開展了形式多樣的評議活動,取得了良好的效果。
2002年6月,河北省糾風(fēng)辦和省人民廣播電臺聯(lián)合開通了“陽光熱線”, 把與人民群眾關(guān)系密切的政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的“一把手”輪流請進(jìn)直播間,與群眾進(jìn)行“面對面”的交流,解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,受理舉報(bào)和投訴,簡單問題當(dāng)場表態(tài)解決,復(fù)雜問題承諾解決時(shí)限,取得了良好的效果。目前,31個省(區(qū)、市)和80%的市(地)全部開通了政風(fēng)行風(fēng)熱線。
為促和諧,糾風(fēng)人以苦為甘
為了人民群眾的利益和社會的和諧,糾風(fēng)人以苦為甘。
黑龍江省糾風(fēng)辦副主任、省紀(jì)委糾風(fēng)室主任呂娟,在身患重癥的情況下,不但沒有放松過工作,而且力求每年的工作都有新舉措、新成果。2003年,省糾風(fēng)辦與省電臺聯(lián)合開辦了“行風(fēng)熱線”節(jié)目,她期期坐鎮(zhèn)現(xiàn)場,要求對群眾反映的問題件件有結(jié)果、事事有回音;每年,國務(wù)院糾風(fēng)辦、各級糾風(fēng)部門都要多次組織對公路“三亂”情況的監(jiān)督檢查,檢查人員為了解真實(shí)情況,往往要夜行日宿,有時(shí)他們還要喬裝改扮,面臨各種危險(xiǎn):山西省糾風(fēng)辦的工作人員韓紅,就是在夜查時(shí)發(fā)生了車禍,永遠(yuǎn)地失去了一只眼睛;國務(wù)院糾風(fēng)辦三處處長郭紅,帶隊(duì)在云南檢查時(shí)遭遇泥石流迷了路,車在大山里轉(zhuǎn)了將近三天……每一個糾風(fēng)工作人員的背后,幾乎都有一連串感人的故事。
黨的十六大以來,糾風(fēng)工作取得的成效有目共睹——
群眾對公路“亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款”反映強(qiáng)烈,通過糾風(fēng)工作,全國31個省(區(qū)、市)已實(shí)現(xiàn)了公路基本無“三亂” ,并開通了“五縱二橫”總長2萬余公里的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道;
近5年來通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理累計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)564億元,涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件和嚴(yán)重群體性事件由最高年份的20多起下降為零;
醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)影響著社會的和諧,通過糾風(fēng)工作,近5年來,督促醫(yī)務(wù)人員上交、退還回扣、“紅包”、開單提成2.7億余元,通過采取降低藥品定價(jià)、集中招標(biāo)采購藥品等措施,每年讓利患者100多億元;
教育亂收費(fèi)為人民群眾所深惡痛絕。2002年以來,全國共查處教育違規(guī)收費(fèi)資金16.95億元,清退資金16億元。僅2003年,各地即取消教育違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目2824項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1316項(xiàng),涉及金額18.87億元。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局問卷調(diào)查,群眾對糾風(fēng)工作滿意度2006年比2002年提高了11.5個百分點(diǎn)。(記者 姜 潔)
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