中新網(wǎng)5月30日電 中國國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議,研究部署試行國有資本經(jīng)營預算工作。
根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會的要求,財政部、國資委研究提出了試行國有資本經(jīng)營預算的具體意見。實行國有資本經(jīng)營預算,是國家以所有者身份取得企業(yè)國有資本收益,用于支持實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國有經(jīng)濟布局和結構調整、企業(yè)技術進步,補償國有企業(yè)改革成本以及補充社會保障。會議同意財政部、國資委提出的意見,決定從2007年開始在中央本級試行國有資本經(jīng)營預算,地方試行的時間、范圍和步驟由各省(區(qū)、市)及計劃單列市人民政府決定。
會議強調,建立和實施國有資本經(jīng)營預算制度,統(tǒng)籌用好國有資本收益,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要舉措,對于深化國有企業(yè)收入分配制度改革、增強政府宏觀調控能力、合理配置國有資本、促進企業(yè)技術進步、提高企業(yè)核心競爭力,都具有重要意義。
試行國有資本經(jīng)營預算,要堅持以下原則:一是統(tǒng)籌兼顧、適度集中。統(tǒng)籌兼顧企業(yè)自身積累、發(fā)展和國有經(jīng)濟結構調整及國民經(jīng)濟宏觀調控的需要,合理確定國有資本收益分配比例;二是相對獨立、相互銜接。國有資本經(jīng)營預算與政府公共預算分別編制,既保持國有資本經(jīng)營預算的完整性和相對獨立性,又要與政府公共預算相互銜接;三是分級編制、逐步實施。按照國有資產(chǎn)分級管理體制,國有資本經(jīng)營預算分級編制,并根據(jù)條件逐步實施。
會議還研究了其他事項。