中新網(wǎng)北京6月24日電 記者(王巖)中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)組成人員今天在分組審議勞動(dòng)合同法草案時(shí)表示，勞動(dòng)合同法草案經(jīng)過三次審議修改，已經(jīng)基本完善，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議后通過，避免山西“黑磚窯”事件的再次發(fā)生。
“山西“黑磚窯”事件出來以后，我又用這個(gè)草案對(duì)了一下。黑磚窯的一些違法用工情況，勞動(dòng)合同法很多問題都可以管住�！崩钸B寧委員說。
草案第八十七條規(guī)定，用人單位有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其中包括，以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的；侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的；勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重，給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。
“這說明，我們的立法前瞻性比較好，考慮到了可能出現(xiàn)的各種情況。我贊成法律委的建議，通過這次審議修改完善以后，提請(qǐng)常委會(huì)表決，讓這個(gè)法盡快實(shí)施，發(fā)揮應(yīng)有的作用�！崩钸B寧表示。
叢斌委員也表示，勞動(dòng)合同法審議后通過后應(yīng)在全國(guó)大力宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，避免山西“黑磚窯”事件的再次發(fā)生。
山西省人大常委會(huì)副主任范堆相則對(duì)勞動(dòng)合同法的執(zhí)行提出了他的擔(dān)心。他認(rèn)為，將來這部法律通過后，執(zhí)行起來還存在很多問題。比如草案中對(duì)農(nóng)民工的問題沒有規(guī)定。
他介紹，目前山西一共排查小磚窯、小采礦、小冶煉八千七百六十戶，排查磚窯三千三百四十七戶，涉及到農(nóng)民工將近十萬人。現(xiàn)在主要存在三個(gè)問題，一是這些不法窯主以高薪誘騙農(nóng)民工，拐騙智障兒到磚窯當(dāng)工人，限制自由，強(qiáng)迫勞動(dòng)。二是少數(shù)非法使用童工。三是大量無照磚窯廠。
“如實(shí)地講，我們國(guó)家出臺(tái)勞動(dòng)合同法，執(zhí)行的主體是國(guó)營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)不一樣，東部地區(qū)和西部地區(qū)不一樣，城市和農(nóng)村不一樣。人大不光要立法，還要考慮將來法律的執(zhí)行�！�
但他同時(shí)表示，這部法律的出臺(tái)肯定對(duì)規(guī)范國(guó)家的用工秩序，特別是在保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益上起到很大作用。
“山西‘黑磚窯’事件與政府職能的缺位關(guān)系很大�！崩钸B寧委員說。他建議，對(duì)勞動(dòng)主管部門或者其他有關(guān)部門不履行法定職責(zé)，縱容、放任，甚至勾結(jié)用人單位，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主管部門的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
