今年7月初以來(lái),淮河流域發(fā)生了僅次于1954年的流域性洪水,從7月4日到11日,短短幾天,淮河防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案就由四級(jí)響應(yīng)迅速提升到最高的一級(jí)響應(yīng),根據(jù)新華社最新消息,由于淮河水位居高不下,長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)保證水位,昨天晚上7點(diǎn),安徽五河縣臨北段行洪區(qū)內(nèi)2.7萬(wàn)人緊急撤離。
總的來(lái)說(shuō),在防汛部門的調(diào)度指揮下,治淮工程在這次洪災(zāi)中發(fā)揮出了防災(zāi)減災(zāi)的作用,使得水災(zāi)造成的損失大大降低,不過(guò),在成功地抵御淮河干流洪峰的同時(shí),還有一個(gè)不能忽視的災(zāi)害,那就是內(nèi)澇。所謂內(nèi)澇,是與上游洪水相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,指的就是連續(xù)降雨在低洼地帶形成的積水。
在淮河流域,洪水和內(nèi)澇往往是相伴而生的,正因?yàn)楹樗Ц吡嘶春痈闪鞯乃,沿淮各地的積水才難以排放近淮河,這就加劇了內(nèi)澇的程度,根據(jù)統(tǒng)計(jì),今年有45萬(wàn)人因?yàn)榛春觾?nèi)澇被迫轉(zhuǎn)移。今天我們就來(lái)關(guān)注淮河內(nèi)澇的情況。
暴雨加劇內(nèi)澇,村民劃船探家
今年7月以來(lái),安徽省淮南市的鳳臺(tái)縣,連降暴雨,使境內(nèi)淮河支流西淝河的水位不斷暴漲,迅速上漲的水位也讓西淝河上的許多湖泊紛紛告急。
安徽省鳳臺(tái)縣縣長(zhǎng)姚多詠:“水位上升非常快,而且高水位持續(xù)非常長(zhǎng)!
持續(xù)的高水位和連綿不斷的大雨,也讓鳳臺(tái)縣縣長(zhǎng)姚多詠非常的著急,因?yàn)椋坏┻@些湖泊潰堤的話,會(huì)使湖泊下游許多村莊被洪水淹沒(méi),幾萬(wàn)人要進(jìn)行轉(zhuǎn)移,大批就要成熟的莊稼將顆粒無(wú)收,然而不斷上漲的水位,姚多詠感覺(jué)自己的壓力也越來(lái)越大。
姚多詠:“應(yīng)該講是時(shí)刻有破堤的可能!
從7月16日開(kāi)始,鳳臺(tái)縣已經(jīng)出動(dòng)了1000多民工,600多武警戰(zhàn)士,對(duì)縣內(nèi)的多個(gè)湖泊的河堤進(jìn)行了搶險(xiǎn)加固,姚多詠現(xiàn)在已經(jīng)和許多人一樣,在大堤上,堅(jiān)守了8天。
姚多詠:“險(xiǎn)情環(huán)生,到處都有險(xiǎn)情!
由于一些湖泊的大堤,在水中長(zhǎng)時(shí)間的浸泡,雖然經(jīng)過(guò)全力的加固搶救,但依然難以承受洪水的侵襲,這讓姚多詠不得不做出了放棄的決定。7月19日中午12點(diǎn),西淝河上的許大湖決口潰堤,7月23日早上7點(diǎn)金溝圩決口潰提,下午一點(diǎn),金崗圩決口潰堤。
姚多詠:“年年受災(zāi),5年就有3年災(zāi)!
鳳臺(tái)縣處于西淝河的下游,每到汛期,上游的3座城市5個(gè)縣的洪水都集中在這里,由于西淝河流入淮河,而目前淮河的水位又高于西淝河,因此,大量的洪水就滯留在鳳臺(tái)縣的低洼處,使這里的村莊被毀,莊稼絕收。
村民高金德:“床帶柜,菜櫥子,整個(gè)的我一點(diǎn)都沒(méi)搬,都在屋里了。”
高金德老人是錢廟鄉(xiāng)高莊村的村民,有3個(gè)兒子,許大湖潰堤的時(shí)候,因?yàn)?個(gè)兒子全家都在外打工,許多家當(dāng)都沒(méi)有搬出村子,至今都還浸泡在水里,這讓他十分的著急。
高金德:“兒子媳婦都沒(méi)在家,他的家具漂了,我害怕他們回家給我發(fā)脾氣,我也沒(méi)辦法!
其實(shí),讓高金德最痛心的不僅是兒子的家具,還有家里的水稻,今年他家種了15畝水稻,長(zhǎng)勢(shì)良好,眼看就要收獲了,結(jié)果一場(chǎng)大水讓他覺(jué)得一點(diǎn)希望都沒(méi)了。
高金德:“損失那要算清了也得兩萬(wàn)多。”
每天一早,高金德老人都要從村里學(xué)校的臨時(shí)安置點(diǎn),來(lái)到村子的對(duì)岸,看一看自己的家。目前的高莊村,已經(jīng)整個(gè)浸泡在洪水中,大水漫過(guò)了樹(shù)梢,漫過(guò)個(gè)各家的門窗和小院,一些村民由于不放心,撐著船從對(duì)岸過(guò)來(lái)看看家里的情況。
淮河內(nèi)澇,損失約一百多億
淮河流域今年發(fā)生的這場(chǎng)洪水,不僅水量大,來(lái)勢(shì)兇猛,而且持續(xù)時(shí)間比通常的年份要長(zhǎng),造成很多發(fā)生內(nèi)澇的低洼地區(qū)水位下降緩慢,這就更加大了災(zāi)害的損失。像剛才鳳臺(tái)縣的高金德老人就為兒子的家具和莊稼,長(zhǎng)時(shí)間泡在水里發(fā)愁。而在離他家不遠(yuǎn)的安徽壽縣,有一對(duì)夫婦也為退不掉的內(nèi)澇愁眉不展。
村民李戚珍:“沒(méi)辦法,今年損失最大,家都淹掉了,怎么搞呢!
李戚珍,家住壽縣黃臺(tái)村,緊靠淮河邊,由于地勢(shì)低洼,屬淮河內(nèi)澇嚴(yán)重地區(qū),今年2月她與丈夫籌資20萬(wàn)元,利用村里的水面,養(yǎng)起了桂魚,螃蟹,青蝦等水產(chǎn)品,按照夫妻倆的打算,再有一段時(shí)間,這些產(chǎn)品就能出欄上市,但今年突如其來(lái)的洪水,讓他倆始料不及。
村民鮑廣巖:“我家的魚塘從這個(gè)到那個(gè)圩子的地方!
記者:“大概有多少畝?”
鮑廣巖:“438畝。”
李戚珍告訴記者,如果這些水產(chǎn)品能如期上市的話,她家今年應(yīng)該有60萬(wàn)元的收入,現(xiàn)在,除了養(yǎng)的魚等損失以外,家里已經(jīng)被洪水圍困了整整15天。
李戚珍:“都糟蹋的不成樣子了,原先都好好的家呀,你看糟蹋的不成樣子了,房上面都漏,下點(diǎn)小雨這一溜放的都是盆!
李戚珍夫婦還告訴記者,其實(shí)真正讓他們感到苦惱的是,這種洪水幾乎每年都有,以后自己的家該怎么辦。
李戚珍:“三年兩頭淹呀,嫁個(gè)他二十四年了,經(jīng)過(guò)十多回了。”
采訪中,記者了解到,由于淮河內(nèi)澇幾乎大小年年有,因此每年一到汛期,轉(zhuǎn)移搬家,成了每個(gè)村民的一塊心病。
高金德:“以后我們不想搬家,我們以后年紀(jì)大了,跑水就不容易了。”
高金德老人對(duì)記者說(shuō),雖然這次轉(zhuǎn)移,縣里對(duì)他們進(jìn)行了周到的安置,讓他們住在學(xué)校,每天發(fā)放雞蛋,食用油,米面等生活必需品,但他最大的希望還是能夠住在家中,每年不再因?yàn)楹樗峒肄D(zhuǎn)移。
高金德:“我最希望我們以后能夠把壩打好!
一些簡(jiǎn)易帳篷是鳳臺(tái)縣錢廟鄉(xiāng)安置村民用的,據(jù)了解,今年錢廟鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移村民468戶,1700多人。
安徽鳳臺(tái)縣朱廟鄉(xiāng)書記朱玉峰:“我們16個(gè)村有15個(gè)村,年年都要防汛,年年都淹,他們老百姓由于這個(gè)地方生活比較困難,也沒(méi)有錢搬!
錢廟鄉(xiāng)的這位負(fù)責(zé)人告訴記者,錢廟鄉(xiāng)這次洪水受損金額初步統(tǒng)計(jì)為2700多萬(wàn)元,而每年用于安置受災(zāi)的群眾也是一筆不小的數(shù)目。
朱玉峰:“我希望不要再防汛了,特別希望是群眾能夠安居樂(lè)業(yè)!
金問(wèn)榮,安徽省水利廳總工程師,從事淮河治理研究多年,對(duì)淮河的內(nèi)澇問(wèn)題,一直很關(guān)注。
安徽省水利廳總工程師金問(wèn)榮:“應(yīng)該說(shuō)今年的內(nèi)澇情況比零三年有所減輕,但是內(nèi)澇依然是十分嚴(yán)重的!
金問(wèn)榮告訴記者,每年因?yàn)榛春拥膬?nèi)澇,帶來(lái)的損失也相當(dāng)巨大。
金問(wèn)榮:“我們現(xiàn)在算的內(nèi)澇大致?lián)p失大概是一百多億!
剛才節(jié)目里一個(gè)當(dāng)?shù)氐姆窖越信芩,?duì)生活在淮河沿岸低洼地帶的老百姓來(lái)說(shuō),跑水幾乎成了他們生活的一部分,洪水來(lái)了就跑到高處去躲一陣子,洪水退了再回家,這樣的生活雖然可能有驚無(wú)險(xiǎn),但年復(fù)一年的跑水給他們帶來(lái)的是無(wú)法安定下來(lái)的生活狀態(tài)和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,那么,淮河的內(nèi)澇為什么這么容易發(fā)生呢?
姚多詠:“這邊是淮河,這邊就是西淝河,整個(gè)西淝河沿岸,西淝河的水全部通過(guò)這里進(jìn)入淮河,但是現(xiàn)在淮河的水位比我們西淝河這里的水位應(yīng)該是高,所以說(shuō)這里的水排不下去,所以造成了我們西淝河流域的關(guān)門淹!
在壽縣的肖嚴(yán)湖,記者注意到,河水離河堤的最高處還有一米多高的距離,而在對(duì)面的堤岸,大水已經(jīng)漫過(guò)了堤岸,包圍了村莊,那么,為什么肖嚴(yán)湖的堤岸要一邊高一邊低呢?
安徽壽縣正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)吳標(biāo):“我們現(xiàn)在目前所處的西堤,我們的對(duì)面是我們的淮河大堤,我們西堤為什么會(huì)矮一點(diǎn)呢?我們隨時(shí)隨著水位的發(fā)展要棄守它,來(lái)保護(hù)西堤的安全,進(jìn)而保護(hù)淮河大堤的安全!
據(jù)正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)的這位負(fù)責(zé)人介紹,每年他們鎮(zhèn),都有因?yàn)楸Wo(hù)淮河干堤,而轉(zhuǎn)移的村民。壽縣水務(wù)局的王德寶告訴記者,淮河是整個(gè)壽縣的內(nèi)澇的唯一出口,淮河干堤水位的提高,對(duì)壽縣境內(nèi)內(nèi)澇的時(shí)間也有一定的影響。
安徽省壽縣水務(wù)局局長(zhǎng)王德寶:“淮河標(biāo)準(zhǔn)提高過(guò)后,對(duì)壽縣內(nèi)澇的排出時(shí)間延長(zhǎng)了!
記者:“大概延長(zhǎng)多少?”
王德寶:“91年我們瓦布湖的水位是24.46米,外排的時(shí)間達(dá)到了101天,03年達(dá)到99天,今年估計(jì)也要在50天左右!
也就是因?yàn)榛春邮窃S多內(nèi)澇湖泊的唯一出口,而今年淮河的高水位又長(zhǎng)時(shí)間的居高不下,這讓許多搬遷轉(zhuǎn)移的村民必須進(jìn)行漫長(zhǎng)的等待。
村民:“現(xiàn)在沒(méi)有辦法!
記者:“估計(jì)要到什么時(shí)候呢?”
村民:“每年防汛都在9月到10月份!
現(xiàn)在,對(duì)于這些離開(kāi)村子的村民來(lái)說(shuō),除了等待還是等待。
村民:“那現(xiàn)在只能等待,只能等待!
淮河排澇將綜合治理
由于要先等淮河水位降下去之后,西淝河流域才能排除內(nèi)澇,那些搬遷轉(zhuǎn)移的村民只能眼睜睜看著家和田地泡在水里干著急。采訪中,記者了解到,目前治理淮河內(nèi)澇通常采用兩種辦法,一是加固淮河支流上河流、湖泊的堤防,二是增加大量排澇設(shè)備,以便洪水來(lái)臨時(shí),將洪水從低處抽入相對(duì)位置較高的淮河干流中。那么,現(xiàn)在淮河內(nèi)澇地區(qū),抵御洪水的能力又如何呢?
西淝河上的花家湖大堤,是鳳臺(tái)縣湖泊中最后的一道防守大堤,自從西淝河上的另外3個(gè)湖泊潰堤以后,縣長(zhǎng)姚多詠就發(fā)誓一定要守住花家湖。
姚多詠:“險(xiǎn)情環(huán)生,到處都是險(xiǎn)情。”
在花家湖抗洪現(xiàn)場(chǎng),記者看到,花家湖外圍原有的大堤,許多地方出現(xiàn)了滲漏現(xiàn)象,有的地方還出現(xiàn)了塌方。而在原有的大堤的內(nèi)側(cè),搶救人員,則打上了多層木樁,用鐵絲固定,然后填上沙袋,重新筑起了一道新的防護(hù)大堤。
姚多詠:“我們老的壩堤已經(jīng)完全失去作用了,因?yàn)楝F(xiàn)在的水位已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于老的壩堤兩米以上,所以我們筑起了新的壩堤。”
姚多詠告訴記者,西淝河原有的防護(hù)大堤,因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí),等級(jí)偏低,根本無(wú)法抵御洪水,更經(jīng)受不住河水長(zhǎng)時(shí)間高水位的浸泡。所以就出現(xiàn)了潰堤決口現(xiàn)象。
姚多詠:“這種高水位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原由堤壩的防洪標(biāo)準(zhǔn)!
鏡頭前所拍攝到的是覆蓋在花家湖周圍堤壩上的塑料薄膜,因?yàn)檫@樣做可以防止堤壩的滲漏,所以在淮河的內(nèi)澇地區(qū),作為應(yīng)急措施,可以看到大片被塑料薄膜覆蓋的堤壩,而此時(shí)的花家湖,就是一個(gè)地道的用塑料薄膜托起的一個(gè)湖泊。
姚多詠:“這些都是臨時(shí)性的加固措施,所以只要是訊情非常嚴(yán)重,而且持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng),極有可能導(dǎo)致我們整個(gè)沿線這塊很難保證哪塊不出問(wèn)題!
姚多詠告訴記者,現(xiàn)在雖然縣里每年都要拿錢出來(lái),對(duì)西淝河進(jìn)行治理,但由于西淝河的內(nèi)澇問(wèn)題,是一個(gè)跨地區(qū),跨流域的工程,需要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和整治措施。
姚多詠:“只是講汛期到來(lái),哪里出問(wèn)題我來(lái)補(bǔ)哪里,我搶哪里,但整個(gè)沿線這一塊到處是險(xiǎn)工險(xiǎn)段。”
淮河抵御內(nèi)澇的堤壩,建設(shè)等級(jí)偏低,防洪水的能力較弱,那么,排澇的能力又如何呢?在鳳臺(tái)縣湖區(qū)的一個(gè)排水站,記者看到,這里的4臺(tái)抽水機(jī),正在開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷工作著。
抽水站職工:“這個(gè)已經(jīng)抽了17天17夜了,始終抽不下去,主要是設(shè)備太小!
在這個(gè)排水站記者注意到,這四臺(tái)抽水機(jī)已經(jīng)十分的陳舊,整個(gè)抽水機(jī)房也非常的簡(jiǎn)陋,由于機(jī)器的功率太小,擔(dān)心洪水到來(lái)時(shí),機(jī)器抽水不及導(dǎo)致淹沒(méi)抽水機(jī),所以在每臺(tái)機(jī)器旁都架起了升降價(jià),作為應(yīng)急措施。
抽水站職工:“水最大的時(shí)候就是9號(hào),機(jī)房打了個(gè)壩子,水離電機(jī)還有這么高一點(diǎn)點(diǎn)!
據(jù)這里的職工介紹,這個(gè)抽水站建于60年代,開(kāi)始時(shí)只有兩臺(tái)抽水機(jī),1982年增加為4臺(tái),現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)排洪的需要。
抽水站職工:“這個(gè)機(jī)子就是說(shuō)不適應(yīng)暴雨,要換大機(jī)子了,就是說(shuō)這個(gè)機(jī)子不行了!
據(jù)了解,淮河內(nèi)澇地區(qū)排水設(shè)備老化,投入不足,也是造成抗洪能力薄弱的一個(gè)重要原因。
金問(wèn)榮:“排澇能力不足,特別是抽排能力不足,所以導(dǎo)致內(nèi)澇還是比較嚴(yán)重的!
在抗擊洪水的同時(shí),排澇現(xiàn)在也成了淮河流域各地的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。截止到7月16日,安徽沿淮各地已累計(jì)排出受澇面積1729萬(wàn)畝,排水約35.2億立方米。不過(guò),在采訪中,記者也感覺(jué)到,面對(duì)淮河流域嚴(yán)重的內(nèi)澇,單靠哪個(gè)村、哪個(gè)縣的力量是沒(méi)辦法完全抵御的。那么,有沒(méi)有更好的辦法來(lái)治理淮河流域的內(nèi)澇呢?
在安徽省水利廳,記者了解到,從2003年以來(lái),安徽省就著手制定治理淮河內(nèi)澇的總體規(guī)劃,并已經(jīng)得到省有關(guān)部門的批準(zhǔn)。
金問(wèn)榮:“我們準(zhǔn)備近期的重點(diǎn)主要是治理沿淮淮河兩岸9千個(gè)平方公里,大致是不到1千萬(wàn)畝耕地上的嚴(yán)重的澇災(zāi)問(wèn)題!
金問(wèn)榮告訴記者,目前有關(guān)部門預(yù)計(jì)出資75億,用于內(nèi)澇地區(qū)的泵站的建設(shè),以及加固堤防,進(jìn)行人員搬遷,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)目。而實(shí)際上,國(guó)家有關(guān)部門在對(duì)淮河的干流設(shè)計(jì)的同時(shí),也部門的兼顧了淮河的排澇的問(wèn)題。
金問(wèn)榮:“你比如說(shuō)淮分新河,實(shí)際上是解決分縣淮干兩千個(gè)秒厘米的流量,它在不分瀉淮干洪水的情況下也解決從東河流域一萬(wàn)兩千公里的排澇問(wèn)題,今天發(fā)揮的效益比較好!
半小時(shí)觀察:綜合治理 消除內(nèi)澇
我們習(xí)慣說(shuō)洪澇災(zāi)害,洪水和內(nèi)澇往往都聯(lián)系在一起,同時(shí)發(fā)生,當(dāng)我們關(guān)注洪水的時(shí)候,也注意到內(nèi)澇的損失同樣巨大。也許,在淮河流域特殊的水文地理?xiàng)l件下,這樣的內(nèi)澇本來(lái)就是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一部分。但因?yàn)橛袔装偃f(wàn)老百姓,他們的家園安在了淮河流域的低洼地帶,內(nèi)澇就成了我們必須抵御的災(zāi)害。
和來(lái)勢(shì)洶洶的洪水比起來(lái),內(nèi)澇看上去可能沒(méi)那么可怕。但從節(jié)目里,我們不難發(fā)現(xiàn),隔幾年就碰上一回這樣的內(nèi)澇,當(dāng)?shù)氐睦习傩者B家都住不安穩(wěn),要想發(fā)展農(nóng)業(yè),發(fā)財(cái)致富,那就更難上加難了。要增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平,那對(duì)淮河流域的內(nèi)澇災(zāi)區(qū)來(lái)說(shuō),第一步就是得想辦法消除內(nèi)澇的隱患,盡早結(jié)束老百姓年復(fù)一年跑水的日子。只有這樣,他們才能安居樂(lè)業(yè),他們用血汗換來(lái)的財(cái)富才能積累下來(lái)。
這次抗擊淮河洪水的過(guò)程,讓我們看到上下游統(tǒng)一協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)配,從控制洪水轉(zhuǎn)向管理洪水的好處。面對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害,也應(yīng)該有一個(gè)綜合全面的治理辦法,把原本撒在各個(gè)地方的胡椒面整合成一道堅(jiān)固的防線。(主編:馬洪濤 記者:胡長(zhǎng)春 攝像:貢存)