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在輕松的氛圍中,中日軍事領(lǐng)域多年來(lái)的“堅(jiān)冰”開(kāi)始消融
這一步,中日雙方已等了9年多。
8月29日,曹剛川一身西裝革履、而非傳統(tǒng)的戎裝走出舷梯。
當(dāng)天下午,中華人民共和國(guó)中央軍委副主席、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川抵達(dá)日本成田機(jī)場(chǎng),開(kāi)始對(duì)日本為期5天的訪(fǎng)問(wèn)。這是中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)時(shí)隔9年半再次訪(fǎng)問(wèn)日本。
遲到的訪(fǎng)問(wèn)
中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)最近一次出訪(fǎng)日本,還要追溯到1998年。當(dāng)時(shí)軍委副主席兼國(guó)防部長(zhǎng)遲浩田應(yīng)日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官久間章生的邀請(qǐng),首次對(duì)日本進(jìn)行軍事交流和訪(fǎng)問(wèn)。期間,遲浩田會(huì)見(jiàn)了日本政府和軍方的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人,就共同關(guān)心的地區(qū)安全及防務(wù)關(guān)系交換了意見(jiàn)。遲浩田還在日本防衛(wèi)研究所發(fā)表了《中國(guó)的國(guó)防政策》的演講,受到了150多名日本防衛(wèi)人士的歡迎。
中日兩國(guó)軍事首腦的最后一次會(huì)談是在2003年9月,當(dāng)時(shí)還沒(méi)有升級(jí)為“省”的防衛(wèi)廳長(zhǎng)官石破茂訪(fǎng)華時(shí),與曹剛川進(jìn)行會(huì)談。但隨后因?yàn)闀r(shí)任日本首相的小泉純一郎不顧外界反對(duì),執(zhí)意參拜靖國(guó)神社,中日軍事高層互訪(fǎng)也隨之中斷。
2006年,剛剛上任的日本首相安倍晉三選擇中國(guó)為首個(gè)出訪(fǎng)國(guó)。在與胡錦濤主席的會(huì)談中,雙方就加強(qiáng)安全保障領(lǐng)域的相互信任達(dá)成共識(shí)。在今年4月溫家寶總理訪(fǎng)日時(shí),雙方曾就完善防衛(wèi)當(dāng)局的聯(lián)絡(luò)體制、預(yù)防不測(cè)事態(tài)發(fā)生達(dá)成一致。經(jīng)過(guò)雙方軍事部門(mén)的協(xié)調(diào)準(zhǔn)備,這次“軍事破冰之旅”得以落實(shí)。
日本媒體認(rèn)為,以曹剛川訪(fǎng)日為契機(jī),中日兩國(guó)有意將因靖國(guó)神社參拜問(wèn)題而停滯的防衛(wèi)交流納入正常軌道。
豐富的行程
訪(fǎng)問(wèn)期間,曹剛川將與日本新任防務(wù)大臣高村正彥舉行會(huì)談,在東京發(fā)表有關(guān)中國(guó)國(guó)防政策的演講。此外,曹剛川還將會(huì)見(jiàn)日本首相安倍晉三和外相町村信孝,并參觀(guān)日本海上自衛(wèi)隊(duì)和陸上自衛(wèi)隊(duì)的設(shè)施。
日本時(shí)事社通過(guò)多位中日關(guān)系人士了解到,在結(jié)束東京的會(huì)談后,曹剛川將前往海上自衛(wèi)隊(duì)橫須賀基地和陸上自衛(wèi)隊(duì)富士學(xué)校,與日本軍方進(jìn)行會(huì)談和交流。
時(shí)事社說(shuō),曹剛川很可能到訪(fǎng)橫須賀的地方總監(jiān)部,地方總監(jiān)是部署在各海上自衛(wèi)隊(duì)基地的作戰(zhàn)部隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)。地方總監(jiān)直接受防衛(wèi)大臣的指揮監(jiān)督,全權(quán)負(fù)責(zé)地方部隊(duì)的各種事務(wù),一般由“海將”擔(dān)任(海上自衛(wèi)隊(duì)的最高官級(jí))。
富士學(xué)校則是陸上自衛(wèi)隊(duì)的軍校,創(chuàng)立于1954年,負(fù)責(zé)普通作戰(zhàn)、野戰(zhàn)和特殊作戰(zhàn)、裝甲作戰(zhàn)及三兵種協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的教育訓(xùn)練和調(diào)查研究。富士學(xué)校的校長(zhǎng)一般由擔(dān)任過(guò)師團(tuán)長(zhǎng)的陸軍將領(lǐng)擔(dān)任,下設(shè)富士教導(dǎo)團(tuán)。每年夏天舉行的陸上自衛(wèi)隊(duì)綜合火力演習(xí)就是由富士學(xué)校負(fù)責(zé)。
獨(dú)特的意義
日本媒體推測(cè)說(shuō),通過(guò)此次防衛(wèi)交流,中日兩國(guó)有望早日實(shí)現(xiàn)日本海上自衛(wèi)隊(duì)與中國(guó)海軍的艦艇互訪(fǎng),以及磋商在兩國(guó)防衛(wèi)部門(mén)之間設(shè)置首腦熱線(xiàn)等議題。
但是,日本輿論同時(shí)指出,中國(guó)軍費(fèi)連續(xù)多年持續(xù)增長(zhǎng)引起日方的猜測(cè),而中方對(duì)于日美強(qiáng)化同盟關(guān)系以及安倍提出的日美印澳“中國(guó)包圍圈”感到警惕,雙方的合作不會(huì)輕而易舉。
日本防衛(wèi)大學(xué)前校長(zhǎng)、現(xiàn)任和平安全保障研究所理事長(zhǎng)的西原正在接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為,這次曹剛川訪(fǎng)日,確實(shí)可以在某種程度上加深中日軍事交流,日本會(huì)了解中國(guó)在軍事上在做什么,想做什么。雖然這可能有一個(gè)限度,但是還是能加深相互了解!拔翌A(yù)測(cè)可能不會(huì)發(fā)表共同宣言,但可能會(huì)在軍艦互訪(fǎng)上達(dá)成一致!
中國(guó)國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)楊毅少將告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,看待這次訪(fǎng)問(wèn),應(yīng)該著眼于中日關(guān)系改善的大局需要。“曹剛川部長(zhǎng)訪(fǎng)日不光是中日兩國(guó)武裝力量之間的一件大事,實(shí)際上是中日兩國(guó)整體關(guān)系的一件大事,等于是近幾年中日關(guān)系經(jīng)過(guò)跌宕起伏,特別是去年打破政治僵局后,兩國(guó)政治關(guān)系逐步上升改善過(guò)程當(dāng)中非常重要的步驟!
楊毅指出,中日之間有很多敏感問(wèn)題,比如歷史問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題,實(shí)際上兩國(guó)軍事安全方面同樣存在非常敏感的問(wèn)題,一方面日本是否繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展道路的問(wèn)題,另外日本如何看待與中國(guó)和平發(fā)展相伴隨的軍事力量的發(fā)展。因此,軍事安全問(wèn)題也是影響兩國(guó)關(guān)系能否穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題!爸哉f(shuō)這次訪(fǎng)問(wèn)意義非常大,等于是對(duì)兩國(guó)整體關(guān)系的一種補(bǔ)充和促進(jìn)。”(孫巍、韓軒)