包工頭行賄金額達(dá)到刑事責(zé)任以上，除了被追究刑事責(zé)任外，還將被列入“黑名單”公之于眾，任何政府投資工程從此都將與他無(wú)緣。近日我省出臺(tái)《關(guān)于建立福建省建設(shè)市場(chǎng)法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)，旨在規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
昨日省建設(shè)廳召開(kāi)發(fā)布會(huì)，對(duì)該文件的內(nèi)容、出臺(tái)背景，以及當(dāng)前規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)等情況作了介紹。
有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，很多包工頭在建筑工程發(fā)包過(guò)程中通過(guò)行賄的方式得到了工程；在工程施工過(guò)程中為了使工程款及時(shí)到位，又采取經(jīng)常性的行賄方式獲取工程款；在工程決算過(guò)程中為了加大工程預(yù)算款，也采取行賄的辦法爭(zhēng)取更多的不當(dāng)利益，甚至一些包工頭為了蒙混過(guò)關(guān)，買(mǎi)通建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督人員，有意降低工程質(zhì)量，可以說(shuō)包工頭行賄行為貫穿在整個(gè)工程中。而在以往查處賄賂行為，只注重打擊受賄者而輕視對(duì)包工頭的追究，產(chǎn)生惡性循環(huán)。
《試行辦法》規(guī)定，凡在本省范圍內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)中的單位和個(gè)人，及工程“掮客”和包工頭行賄數(shù)額達(dá)到刑事追究標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)將在作出行政處罰決定之日起三日內(nèi)對(duì)其建立違法違規(guī)檔案，并上報(bào)有關(guān)建設(shè)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)。
檔案中將記載包工頭的違法違紀(jì)檔案，明確姓名、年齡、身份證號(hào)碼、違法違規(guī)事實(shí)、處理結(jié)果等等，并公布在省建設(shè)信息網(wǎng)上。有關(guān)單位在選擇工程建設(shè)單位和任用人員時(shí)，要先查詢(xún)違法違規(guī)檔案，對(duì)于達(dá)到刑事追究標(biāo)準(zhǔn)的包工頭，政府投資工程的業(yè)主不得選擇其參加工程建設(shè)活動(dòng)。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，通過(guò)建立“檔案”，限制行賄包工頭承接工程，將從源頭上凈化政府投資工程乃至整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，大大減少工程質(zhì)量隱患的產(chǎn)生。無(wú)疑是對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)違規(guī)違法行為重重地打出了一記“組合拳”。
據(jù)悉，《試行辦法》還明確了對(duì)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的法人和自然人，依法給予從業(yè)限制，區(qū)分不同情形，禁止其在一定期限內(nèi)承接政府投資工程或參與政府投資工程建設(shè)活動(dòng)的具體規(guī)定。(記者 鄭琳）
