九江大橋是否屬經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目引發(fā)爭(zhēng)議，這也引出一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題：廣東的政府收費(fèi)還貸公路項(xiàng)目何時(shí)停止收費(fèi)？昨天，記者追蹤得知：到2019年，全省政府還貸公路收費(fèi)站將全部撤銷(xiāo)！
據(jù)了解，廣東實(shí)行“收費(fèi)還貸”政策近20年，給全省公路建設(shè)帶來(lái)巨大發(fā)展：從實(shí)行前的每年不足2000萬(wàn)元的投資，到現(xiàn)在全省交通一年完成462億元投資；公路從5.1萬(wàn)公里到目前的17.8萬(wàn)公里，增長(zhǎng)兩倍多；高速公路從無(wú)到今天的3340公里，為全省人民的出行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了極大方便。
但是，這個(gè)政策也帶來(lái)了收費(fèi)站這個(gè)“副產(chǎn)品”，由于投資主體多元化，多層次經(jīng)營(yíng)管理，早期建設(shè)又缺乏經(jīng)驗(yàn)，廣東收費(fèi)站出現(xiàn)了過(guò)多過(guò)密的現(xiàn)象和管理不夠到位的問(wèn)題。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，廣東省近幾年大力開(kāi)展收費(fèi)站的撤并和清理整頓，省交通廳、省物價(jià)局等部門(mén)對(duì)全省公路收費(fèi)站進(jìn)行了審核。2003年，對(duì)全省截至2003年6月30日正在收費(fèi)的公路收費(fèi)站進(jìn)行了嚴(yán)格審核，將經(jīng)清理和重新批準(zhǔn)后保留的361個(gè)公路收費(fèi)站(其中經(jīng)營(yíng)性140個(gè)，非經(jīng)營(yíng)性221個(gè))予以公布。2004年至2005年，又分三批對(duì)非經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)站的已完成還貸基數(shù)及收費(fèi)還貸審核予以公布。2005年，又公布了76個(gè)經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)站和173個(gè)政府還貸公路收費(fèi)站的收費(fèi)年限。
經(jīng)清理整治，廣東路橋收費(fèi)站從2001年底的418個(gè)減少到2006年底的304個(gè)，減少近1/3，基本解決了收費(fèi)站過(guò)多的問(wèn)題。其中，對(duì)一些效益差、收不抵債的收費(fèi)站采取合并的辦法，將效益差的收費(fèi)站撤銷(xiāo)，債務(wù)并入相鄰的收費(fèi)站一并收費(fèi)償還；對(duì)部分地市采取年票制的辦法，全省已有11個(gè)地級(jí)市實(shí)行了年票制。加上2005年全省高速公路實(shí)行6個(gè)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，減少一批主線(xiàn)收費(fèi)站。
對(duì)政府還貸性收費(fèi)站，省里還拿出32億元撤并了16個(gè)貧困縣的政府還貸性收費(fèi)站；審核公布了政府還貸收費(fèi)公路還貸基數(shù)(包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)年限等)，按政策明確了收費(fèi)期，至2019年，全省政府還貸公路收費(fèi)站將全部撤銷(xiāo)，新批的經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)站的收費(fèi)期最長(zhǎng)不超過(guò)25年。去年，廣東的政府還貸收費(fèi)公路項(xiàng)目通行費(fèi)還貸率為65%。
此外，隨著廣東高速公路網(wǎng)的日益完善，越來(lái)越多有車(chē)一族走高速公路。近年，廣東推行高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，減少了一大批收費(fèi)站。從2004年12月基本實(shí)現(xiàn)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以來(lái)，廣東已撤銷(xiāo)了14個(gè)主線(xiàn)收費(fèi)站。按計(jì)劃，從2006年到2010年間，實(shí)現(xiàn)“六變?nèi)保夯洊|片區(qū)和深圳片區(qū)合并為東區(qū)，珠三角片區(qū)和粵北片區(qū)合并為中區(qū)，廣州片區(qū)和粵西片區(qū)合并為西區(qū)。這一步目前正在努力。從2010年到2020年，實(shí)現(xiàn)“三變一”：將全省三個(gè)區(qū)聯(lián)在一起。屆時(shí)，全省高速公路，除了進(jìn)出口站和進(jìn)出省站要停車(chē)交費(fèi)外，其它都可暢行無(wú)阻。 （記者 林翎）
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