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2007年09月07日 星期五
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中國探索設村級紀檢員改變村官腐敗無人監(jiān)管狀況
2007年09月07日 08:58 來源:新華網

  村級紀檢員——一個新興的職業(yè)身份在中國部分省區(qū)出現,承擔著推進基層反腐敗的任務。

  以權謀私、揮霍浪費、作風專橫……隨著中國城市擴建、拆遷征地以及村集體經濟的壯大,村干部違紀違法情況比較普遍。為此,中國政府開始在部分省區(qū)探索設立村級紀檢員,下移廉政建設的重心,改變村官腐敗無人監(jiān)管的狀況。

  以地處中國西北地區(qū)的寧夏回族自治區(qū)為例,據銀川市紀委統計,2005年和2006年,銀川市查處村級干部違紀違法案件36件,占查處案件總數的一半以上,村官腐敗案件的多發(fā)直接影響了當地農村社會穩(wěn)定和新農村建設。

  在這種背景下,寧夏回族自治區(qū)紀檢監(jiān)察部門從2006年起逐步推行村級紀檢員制度。截至目前,已有1411個行政村設立了村級紀檢員,占全區(qū)行政村總數的54%。

  中國政府一向重視基層反腐,2006年11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了關于加強農村基層黨風廉政建設的意見,強調要進一步加強農村基層黨風廉政制度建設,建立和完善對農村基層干部的監(jiān)督制度,堅決糾正損害農民群眾利益的行為并嚴肅查處農村基層黨員、干部違紀違法案件。

  除了寧夏,內蒙古、陜西、江西、湖南、廣西等省區(qū)也逐步在農村設立村紀檢員。

  在中國東部得的福建省福鼎市,當地政府還開通了一條專門受理農村群眾投訴基層干部的作風、廉潔自律、村務公開等方面存在問題的專線舉報電話。

  在當地農民的眼中,這些村紀檢員既是政策法規(guī)的“宣傳員”、信訪工作的“情報員”,還是矛盾糾紛的“調處員”、集體資產管理使用的“監(jiān)督員”,他們在村級理財、民主管理、惠民政策落實和新農村建設等方面發(fā)揮很好的監(jiān)督作用。

  潘喜,銀川市金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)平伏橋村的一位紀檢員。據他介紹,正是由于村紀檢員作用發(fā)揮得好,平伏橋村又在21個生產隊設立了21個監(jiān)督員,形成了村有紀檢員、隊有監(jiān)督員,觸角延伸、信息通暢的局面。

  銀川市金鳳區(qū)紀委副書記李建勝說,村紀檢員設立以來,這個區(qū)的農村基層信訪舉報量大幅度下降,今年對村干部的信訪舉報較去年下降了近50%,目前尚未立案查處一起村干部違紀案件。(記者周健偉 艾福梅)


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