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2007年09月11日 星期二
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中國煤礦環(huán)境破壞嚴(yán)重 專家呼吁建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
2007年09月11日 00:12 來源:中國新聞網(wǎng)

    中國一位環(huán)保專家十日呼吁說,煤礦煤炭開采的生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,不可避免地產(chǎn)生和引發(fā)地表沉陷、地下水破壞、環(huán)境污染、居民搬遷和其他諸多環(huán)境、社會問題,應(yīng)優(yōu)先建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 中新社發(fā) 郭國權(quán) 攝


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  中新社武漢九月十日電 (記者 孫自法)中國一位環(huán)保專家十日呼吁說,煤礦煤炭開采的生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,不可避免地產(chǎn)生和引發(fā)地表沉陷、地下水破壞、環(huán)境污染、居民搬遷和其他諸多環(huán)境、社會問題,應(yīng)優(yōu)先建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

  在二○○七中國科協(xié)年會當(dāng)天于武漢舉行的“地理學(xué)創(chuàng)新與資源環(huán)境基礎(chǔ)研究”分論壇上,國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評估中心規(guī)劃環(huán)評部高級項目負(fù)責(zé)人、高級工程師耿海清博士發(fā)出上述呼吁。

  他在“中國大型煤礦項目建設(shè)中存在的主要環(huán)境、社會問題及其對策探討”的報告中說,中國煤礦煤炭開采的生態(tài)影響主要表現(xiàn)為地表沉陷、土地挖損、煤矸石堆存占地三個方面,若不能及時得到有效治理,將給相應(yīng)區(qū)域帶來水土流失、耕地喪失、荒漠化、石漠化等嚴(yán)重生態(tài)問題。中國煤炭資源與水資源總體上成逆向分布,因此,煤炭資源的大規(guī)模開發(fā),必然加劇工業(yè)用水和區(qū)域生活用水、生態(tài)用水及農(nóng)業(yè)用水之間的矛盾,對水資源承載能力造成極大壓力。另外,礦區(qū)居民搬遷問題若處理不當(dāng),不僅影響社會穩(wěn)定,也容易產(chǎn)生次生環(huán)境問題。

  耿海清稱,煤炭開采作為中國生態(tài)影響最為突出的資源開發(fā)行業(yè),應(yīng)優(yōu)先建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將生態(tài)補(bǔ)償資金的形成、管理、監(jiān)督、驗收等問題明確規(guī)定,從法制上加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督和約束,以便從根本上改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。對中國煤炭行業(yè)來說,當(dāng)前迫切需要明確三方面生態(tài)補(bǔ)償問題:一是企業(yè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)破壞和各類設(shè)施受損的補(bǔ)償;二是資源輸入?yún)^(qū)對資源輸出區(qū)的補(bǔ)償;三是國家對計劃經(jīng)濟(jì)時期遺留礦山生態(tài)問題的補(bǔ)償。

  這位環(huán)保專家提出,中國煤炭行業(yè)環(huán)保管理還應(yīng)大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評價,國家環(huán)?偩帜壳耙殉雠_相關(guān)規(guī)定,要求礦區(qū)必須開展規(guī)劃環(huán)評,并將是否開展規(guī)劃環(huán)評作為項目環(huán)保審批的前提條件。他提醒說,目前真正提出要求進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的煤礦寥寥無幾,并且由于牽扯到太多的部門利益和地方利益,規(guī)劃環(huán)評也很難觸及到一些事關(guān)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)全局的關(guān)鍵問題,規(guī)劃環(huán)評實際操作過程中所遇到的種種阻力亟須解決。(完)


編輯:聞育旻】
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