9月8日,鄭州市金水公安分局在都市村莊進(jìn)行了公捕大會(huì),公開逮捕30名犯罪嫌疑人。當(dāng)?shù)孛癖姳硎,“這樣的活動(dòng)應(yīng)該多組織,能震懾犯罪行為”。(《大河報(bào)》9月10日)
我承認(rèn),集中展示公安機(jī)關(guān)執(zhí)法成果,確能彰顯國家法律及執(zhí)法機(jī)關(guān)的強(qiáng)勁威力,從而震懾將發(fā)未發(fā)的犯罪行為。然而,姑且不說犯罪嫌疑人是否就等于罪犯,即便所有的犯罪嫌疑人,日后都將被司法機(jī)關(guān)判定為罪犯,司、執(zhí)法機(jī)關(guān)也不能將其示眾。
讓犯罪嫌疑人公開亮相公捕大會(huì),實(shí)屬對犯罪嫌疑人的“羞辱大會(huì)”。換言之,對犯罪嫌疑人舉行的公捕大會(huì),其本質(zhì)就是法律允許范圍之外的“羞辱式執(zhí)法”。而以損傷犯罪嫌疑人“臉面”達(dá)到震懾犯罪行為的“羞辱式執(zhí)法”,其實(shí)就是封建時(shí)代、法律不健全時(shí)代的“人治”行為。在缺乏科學(xué)性法律保障的封建時(shí)代,在法律不完善或法律受到?jīng)_擊的特別時(shí)期,無論官方抑或民間,往往都采用的是對罪犯游街示眾、懸首城門等“羞辱式執(zhí)法”。
社會(huì)已進(jìn)入法制化軌道的今天,為保障國家法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,司法和執(zhí)法行為,都理當(dāng)嚴(yán)格遵循“法治”原則,即在法律允許的范圍內(nèi)開展司法和執(zhí)法活動(dòng),依照法律規(guī)定處置犯罪嫌疑人及罪犯。而如果司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)以召開公捕大會(huì)的方式,在法律規(guī)定之外再搞“羞辱式執(zhí)法”的“人治”活動(dòng),就將對公眾形成誤導(dǎo)——以為羞辱犯罪嫌疑人是“合理合法”的行為。于是日后公眾在擒獲犯罪嫌疑人時(shí),對其示眾、游街、辱罵等,也就覺得“理直氣壯”。事實(shí)上,這些年來,民間抓獲小偷不交給公安機(jī)關(guān)處理,而擅自讓小偷游街示眾或肆意毆打的事件,群眾在公共場所張貼小偷、“小姐”照片示眾的事件,可以說是屢見不鮮。究其根源,正是“人治思維”代替“法治精神”的暴露,是對法制的漠視。
作為國家執(zhí)法機(jī)關(guān),本當(dāng)為推動(dòng)國家法制化進(jìn)程做好表率,嚴(yán)格依照“法治”原則理性處置各種案件,為公眾作好擯棄“人治”、厲行“法治”的示范。然而遺憾的是,執(zhí)法機(jī)關(guān)卻常以召開公捕大會(huì)等帶有明顯“人治”色彩的公開活動(dòng),不厭其煩地為公眾搞“人治示范”。(馬樵)