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2007年09月17日 星期一
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中國軍隊依法治軍 現(xiàn)行軍事立法總量前所未有
2007年09月17日 15:20 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社北京九月十七日電 (記者 陶社蘭)近年來,中國軍隊深入貫徹落實依法治軍方針,進一步加強軍事立法工作,完善具有中國特色的軍事法規(guī)體系的步伐明顯加快。

  軍委法制局負責人今天接受本社記者訪問時指出,中共十六大以來的五年,中國依法治軍水平的提高,充分反映在軍事立法、軍事執(zhí)法、軍事司法、法律服務、法制宣傳教育和軍事法理論研究等各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),軍事法制建設協(xié)調(diào)發(fā)展,各個方面都有長足進步。

  據(jù)統(tǒng)計,在“十五”期間出臺的軍事立法項目中,列入軍委立法規(guī)劃、計劃的數(shù)量和比例較之“八五”、“九五”期間均有較大幅度的提高。一些調(diào)整關(guān)系重大、對構(gòu)建中國特色軍事法規(guī)體系起支撐作用的法律、法規(guī)的出臺,體現(xiàn)了軍事立法的統(tǒng)籌謀劃初見成效,軍事立法的計劃性、科學性日益增強。

  軍事立法的快速發(fā)展,使中國現(xiàn)行軍事立法的總量達到前所未有的規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計,截至二00七年六月三十日,全國人大及其常委會制定和修訂的專門調(diào)整國防和軍隊建設方面的法律及有關(guān)法律問題的決定十五件;國務院、中央軍委制定和修訂的軍事(行政)法規(guī)二百八十余件;軍委各總部、軍兵種、軍區(qū)制定和修訂的軍事規(guī)章三千二百多件。

  這位負責人說,隨著國家利益的日益拓展,中國軍隊涉外軍事行動更加廣泛,肩負的任務更加艱巨,維和行動、國際救援、聯(lián)合軍演、軍艦出訪、奧運安保等等,都需要從法律上進行規(guī)范。

  以不久前舉行的上海合作組織武裝力量“和平使命-二00七”聯(lián)合軍事演習為例,為確保這次演習的成功舉行,自二00六年十一月開始,六國法律專家組就演習的事項進行多次磋商。今年六月二十七日六國國防部長簽署了《上海合作組織成員國關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習的協(xié)定》,對參演各方的權(quán)利義務關(guān)系、參演部隊和人員的法律地位,以及部隊過境、人員管轄等諸多法律問題通過協(xié)定確定下來。

  為適應出國參演的新情況、新特點,中國參演部隊依據(jù)條令條例和協(xié)定,制定了一系列境外管理規(guī)定,對參演官兵進行深入的涉外法制教育,對于聯(lián)合軍事演習中出現(xiàn)的許多棘手問題,通過法律手段加以解決。所有這一切,有效保證了演習的成功舉行。

  這位負責人指出,中央軍委從二00六年起,開始實施“十一五”立法規(guī)劃,將用五年時間基本形成覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)部協(xié)調(diào)、科學嚴謹?shù)能娛路ㄒ?guī)體系。(完)


編輯:李淑國】
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