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2007年09月25日 星期二
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本屆中國政府十大舉措力推依法行政 獲六大進展
2007年09月17日 15:36 來源:綜編

  中新網(wǎng)9月17日電 最新一期《求是》雜志刊登了中國國務院法制辦公室主任曹康泰的署名文章。文章回顧了中國新一屆政府成立以來,中央和地方各級政府在推進依法行政方面取得的十大進展。

  文章說,中共十六大把社會主義民主更加完善、社會主義法制更加完備、依法治國基本方略得到全面落實,作為全面建設小康社會的目標之一。十六屆三中全會把推進依法行政,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,作為落實科學發(fā)展觀、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要保證。十六屆四中全會將保證國家機關依法行使職權、在法治軌道上推動各項工作的開展,作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內容。2003年本屆國務院成立后,將依法行政確定為政府工作的三項基本準則之一,并明確提出建設法治政府的奮斗目標。四年來,國務院和地方各級政府圍繞建設法治政府這一目標,在推進依法行政方面采取了一系列重大舉措,歸納起來主要有以下十個方面:

  適應全面推進依法行政的要求,頒發(fā)《全面推進依法行政實施綱要》。

  以提高制度建設質量為中心,加強政府立法工作。

  完善應急管理的體制、機制和法制,提高預防和處理突發(fā)事件的能力。

  貫徹實施《行政許可法》,促進政府職能轉變和管理方式創(chuàng)新。

  推進行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

  推行行政執(zhí)法責任制,確保法律法規(guī)正確實施。

  進一步加強法規(guī)規(guī)章的備案審查工作,建立規(guī)范性文件備案審查制度。

  加強行政復議工作,及時解決行政糾紛。

  全面清理行政法規(guī)和規(guī)章,正本清源,從源頭上厘清依法行政的法律依據(jù)。

  著力推進基層政府依法行政,夯實基礎,加快法治政府建設步伐。

  文章說,經(jīng)過各級行政機關共同努力,推進依法行政、建設法治政府工作取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在六個方面:

  行政機關依法行政的意識普遍增強,依法行政的能力和水平進一步提高,依法行政已經(jīng)成為絕大多數(shù)行政機關工作的基本準則。

  制度建設質量明顯提高。

  政府決策的科學化、民主化程度明顯提高。

  政府職能進一步轉變,行政管理方式不斷創(chuàng)新。

  通過理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法程序,加強執(zhí)法監(jiān)督,行政執(zhí)法狀況不斷改善。

  依法行政理論研究取得重要進展。

  文章還將十六大以來推進依法行政的實踐獲得的啟示歸納為“六個必須”:

  必須堅持憲法原則,必須堅持以人為本,必須緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供法制保障,必須處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,必須不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力,必須科學規(guī)劃,堅持不懈。

編輯:唐偉杰】
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