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2007年09月24日 星期一
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成思危:社保體系應(yīng)追求全面系統(tǒng)適度公平有效
2007年09月24日 04:38 來源:人民日?qǐng)?bào)

  全國人大常委會(huì)副委員長成思危日前在中國社會(huì)保障論壇第二屆年會(huì)上表示,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,這一體系應(yīng)當(dāng)力爭實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)、適度、公平、有效。

  成思危認(rèn)為,“全面”是指要建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、其他(包括工傷、意外事故、生育等)四個(gè)方面的社會(huì)保障制度。 “系統(tǒng)”是指政策、制度和體制要健全完善,我國的社會(huì)保障體系應(yīng)該包括四個(gè)方面的社保制度以及社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和商業(yè)保險(xiǎn)等四個(gè)層次,政府、單位(或集體)、個(gè)人和社會(huì)四支力量!斑m度”是指要按照社會(huì)公平和可持續(xù)發(fā)展的理念,確立與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力相適應(yīng)的保障水平,按照政府和單位能承受、個(gè)人能接受的原則,建立社會(huì)保障費(fèi)用在政府、單位和個(gè)人之間合理的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制!肮健笔侵敢凑展卜⻊(wù)均等化的要求,注意代內(nèi)公平和代際公平,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障資源在城鄉(xiāng)居民、不同社會(huì)群體、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的合理分配!坝行А笔侵刚咧贫ā⒅贫仍O(shè)計(jì)、經(jīng)辦管理、基金監(jiān)督都要科學(xué)有效,真正達(dá)到;、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)的要求。

  成思危表示,如果社保制度不科學(xué)、不合理、不可持續(xù),國家和相關(guān)的社會(huì)群體將會(huì)承擔(dān)巨大的代價(jià)。因此,在社保體系的建設(shè)完善中,要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分吸收國外有關(guān)社會(huì)保障的理論研究成果,并結(jié)合我國傳統(tǒng)文化中關(guān)于社會(huì)保障的理念,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐漸形成符合我國國情的社會(huì)保障理論。(白天亮、徐笑古)


編輯:邱觀史】
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