據(jù)日本媒體20日?qǐng)?bào)道,日本外務(wù)省發(fā)布消息稱,由于“雙方的外交日程繁忙”,原定于21日在北京舉行的有關(guān)東海油氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題的局長(zhǎng)級(jí)磋商將推遲舉行。日外務(wù)省表示何日重開(kāi)磋商將視情況另行公布。
據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,日方本來(lái)計(jì)劃在這次談判中推出新方案。日本政府準(zhǔn)備提議日方負(fù)擔(dān)中方已經(jīng)開(kāi)發(fā)的4個(gè)油氣田投資費(fèi)用的一半,由此實(shí)現(xiàn)“共同開(kāi)發(fā)”。報(bào)道稱,日本政府此項(xiàng)提案的背景是,“在協(xié)商?hào)|海劃界問(wèn)題之前,應(yīng)該優(yōu)先保障日本的權(quán)益”,“如果放置不理,中方的單方面開(kāi)發(fā)就會(huì)成為既成事實(shí)”。報(bào)道還說(shuō),日方的算盤(pán)是“負(fù)擔(dān)最小限度的費(fèi)用來(lái)實(shí)現(xiàn)共同開(kāi)發(fā)的目的”。
日方的具體方案包括:①如果雙方就開(kāi)發(fā)費(fèi)用的分擔(dān)方式達(dá)成一致,則今后新生產(chǎn)出的天然氣權(quán)益各占一半。②對(duì)于中方已經(jīng)開(kāi)采的地下資源,將依據(jù)地下構(gòu)造的數(shù)據(jù)決定雙方分配比率,由中方出錢(qián)購(gòu)買屬于日方的部分。
中日從2004年10月開(kāi)始就爭(zhēng)議已久的東海油氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題展開(kāi)磋商,至今已經(jīng)歷七輪正式談判和多次相關(guān)對(duì)話。雙方談判的代表已相繼易人,但分歧依舊。日方始終圍繞“中間線”做文章,力圖將該線作為中日在東海的分界線。但中方不承認(rèn)日方單方面主張,強(qiáng)調(diào)擱置爭(zhēng)議共同開(kāi)發(fā)。盡管后來(lái)日方同意了共同開(kāi)發(fā)的提議,但彼此就共同開(kāi)發(fā)的范圍難以達(dá)成共識(shí)。今年溫家寶總理訪日時(shí)與日本首相安倍就東海開(kāi)發(fā)問(wèn)題的進(jìn)程進(jìn)行了協(xié)調(diào),雙方定在秋季提出各自具體的解決方案。
有分析人士認(rèn)為,如果日本媒體披露的日本新方案屬實(shí),則新一輪?wèn)|海開(kāi)發(fā)談判還是會(huì)一如既往地?zé)o果而終。因?yàn)樵摲桨附z毫沒(méi)有脫離日本政府的歷來(lái)主張——基于想象出的“吸管理論”要求中國(guó)停止單方開(kāi)采、向日方提供海底構(gòu)造調(diào)查數(shù)據(jù)等。中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛曾指出,“共同開(kāi)發(fā)”應(yīng)在中日雙方有爭(zhēng)議的海域進(jìn)行。目前中國(guó)在東海進(jìn)行的油氣開(kāi)發(fā)活動(dòng)是在同日方?jīng)]有爭(zhēng)議的海域進(jìn)行的,是中方行使主權(quán)權(quán)利的正;顒(dòng)。
這一年來(lái)中日關(guān)系的改善進(jìn)程減弱了雙方在東海開(kāi)發(fā)問(wèn)題上的矛盾對(duì)立。但雙方如何令東海成為名副其實(shí)的“合作之!迸c“和平之!,依然需要智慧與誠(chéng)意。(記者 裴軍)