中新社長春九月二十六日電 題:十七大前看中國:東北老基地煥發(fā)新活力
中新社記者 史峻峰 吳兆飛
中國的詞作家將東南沿海因改革開放而發(fā)生的翻天覆地的變化,創(chuàng)作成一首歌,稱為“春天的故事”。而近四年來,中國東北因老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施,也有了一個同樣動人的新版“春天的故事”。
三十八歲的劉志強現在每天一大早就會來到他自己經營的禮品店,清潔店面,整理貨品,為一天的營業(yè)作準備。而三年前,他還是吉林省長春市一家國有企業(yè)的工人。
東北三省遼寧、吉林、黑龍江,因山海關的存在,在民間通常被稱為“關外”。這里有令人羨慕的充足能源和糧食,有中國曾經最發(fā)達的交通網,是支撐中國重工業(yè)的產業(yè)基地。但自上世紀九十年代以來,比重過大的國有經濟,成了影響這里經濟發(fā)展的主要瓶頸,東北也漸漸落在了中國其它快速發(fā)展地區(qū)的后面。
所以,在老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施后,一場被當地官員稱之為“戰(zhàn)役”的國企改革,首先在三個省展開。
“到二00六年底,吉林省百分之九十八國企完成改制,這一過程充滿曲折。但在度過這一難關后,當地經濟發(fā)展明顯加快。最近三年,吉林省地區(qū)生產總值增幅均達到了兩位數!必撠焽匈Y產監(jiān)管的吉林省國資委一位處長說。
劉志強就是在這場國企改制中成為當地大批下崗工人中的一員。但是沒過多久,他就通過政府提供的小額擔保貸款,開了那家禮品店。據稱,近兩年來,吉林省通過類似的扶持、優(yōu)惠政策,每年都使幾十萬的下崗工人重新就業(yè)。
更為關鍵的是,國有經濟的控制力和影響力在改制后得到明顯提升。去年,三省工業(yè)增加值有一半以上來自國有及國有控股企業(yè)!斑@給東北帶來了新的活力,改革開放以來被拉開的發(fā)展差距也開始逐年縮小!眹鴦赵赫衽d東北辦主任張國寶說。
與沿海省份一樣,東北的改革也伴隨著開放。最近三年,三省利用外商直接投資取得了令人吃驚的增長。最多時,比全國平均增幅高出九十個百分點。日本經產省審議官豐田正和九月初在長春表示,有著豐富的肥沃土地、勞動力、自然資源和農產品的中國東北,將成為日本企業(yè)今后開展貿易投資的重要候選地區(qū)。
而實力增強的東北國有企業(yè),也開始走出國門,實施海外投資和并購,與國外擁有先進技術的企業(yè)合作。長春一汽集團在俄羅斯生產汽車,黑龍江哈量集團并購了德國凱獅集團,大連機床收購了美國英格索爾公司的生產制造公司。
現在的東北,就象春天一樣,到處呈現出新的生機。“這一切都應該歸功于四年前決定實施的那個老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,”東北師范大學經濟學教授金兆懷認為,這一戰(zhàn)略不僅使東北成功實現轉型,中國經濟也得以更加均衡的發(fā)展。
一條投資額近千億元人民幣的鐵路于今年八月開工,這是東北有史以來投資最大的工程。中國鐵道部部長劉志軍認為,這條貫穿東北的雙線電氣化鐵路,將東北地區(qū)乃至東北與全國更緊密地聯系在一起,對東北經濟進一步發(fā)展具有極其重要的意義。
幾乎同時,一個新的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》正式公布,目標是要將東北建成中國綜合經濟發(fā)展水平較高的重要經濟增長區(qū)域。有專家說,這將是繼珠三角、長三角和京津唐地區(qū)后的內地經濟“第四增長極”。
很顯然,這個新版“春天的故事”還將繼續(xù)。完