中新網(wǎng)10月2日電 今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊文指出，中共十六大以來(lái)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中共中央、國(guó)務(wù)院的部署，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)改革和制度創(chuàng)新，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。文章披露說(shuō)，2003年至2006年，全國(guó)共審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部13萬(wàn)多人，其中省長(zhǎng)和部長(zhǎng)11人、廳(局)長(zhǎng)和市、縣兩級(jí)黨政一把手4000多人。
文章指出，十六大以來(lái)，各地區(qū)各部門不斷創(chuàng)新體制機(jī)制制度，在投資體制、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等方面采取了一系列改革措施，取得六大明顯成效。
——投資體制改革不斷深入。2004年7月國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》，對(duì)確立企業(yè)的投資主體地位、規(guī)范政府投資行為、加強(qiáng)和改善投資的宏觀調(diào)控等提出了明確要求。《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》等配套文件相繼出臺(tái)，絕大部分省級(jí)政府出臺(tái)了核準(zhǔn)和備案管理辦法，核準(zhǔn)制和備案制的體制框架已經(jīng)基本建立。
——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不斷加強(qiáng)�？h級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本規(guī)范，地(廳)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面展開，省(部)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大。2003年至2006年，全國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共查出領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題金額5.86億元，因領(lǐng)導(dǎo)干部直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任造成的違規(guī)問(wèn)題金額235億元。
——產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)初見(jiàn)成效�！镀髽I(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》等相繼出臺(tái)，圍繞企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的行為決策、審計(jì)評(píng)估、信息披露、機(jī)構(gòu)選擇、規(guī)范操作、信息統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督檢查等主要環(huán)節(jié)，已基本形成了一整套規(guī)章制度體系，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易有序流動(dòng)格局和有效監(jiān)管制度初步形成。
——政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善。絕大多數(shù)省(區(qū)、市)已在縣級(jí)以上普遍推行政府采購(gòu)制度，采購(gòu)范圍已由貨物類逐漸擴(kuò)大到工程類和服務(wù)類，物品種類明顯增加。采購(gòu)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，2006年達(dá)到3500億元，是2002年的3.5倍；節(jié)約采購(gòu)資金每年均在11%左右。
——清理規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織工作逐步展開。監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)部門建立了規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織協(xié)調(diào)會(huì)議，按照“正確引導(dǎo)、依法規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、推動(dòng)發(fā)展”的工作思路和分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，對(duì)清理規(guī)范工作深入進(jìn)行調(diào)查，積極穩(wěn)妥地開展試點(diǎn)。
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