2007年6月初的新加坡,再次迎來被稱為“香格里拉對話”的亞洲安全大會的召開。這一多邊安全論壇成立6年后,會場內(nèi)首次出現(xiàn)了由中國人民解放軍副總參謀長率領(lǐng)的中國軍方高級代表團的身影。
中國軍方代表闡述了中國的和平發(fā)展道路和防御性國防政策,指出中國的和平發(fā)展道路是一條與以往大國崛起不同的、全新的發(fā)展道路,目的在于實現(xiàn)和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展。中國將按照相互尊重、平等協(xié)商、互利互惠、合作共贏的原則處理對外軍事關(guān)系,主張各國通過安全對話與合作、增進了解與互信,共同維護地區(qū)乃至世界的安全穩(wěn)定,堅決反對戰(zhàn)爭政策、侵略政策和擴張政策;秉持“強不執(zhí)弱”、“富不侮貧”、“講信修睦”、“協(xié)和萬邦”的精神,致力于發(fā)展不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的軍事合作關(guān)系……
一句句坦誠自信、擲地有聲的話語,贏得與會各國代表的積極反應(yīng)。新加坡總理李顯龍明確表示,亞洲國家并不把中國軍事力量增長看作是對地區(qū)安全的一個威脅。印度國防部長安東尼認為,當印中雙方致力于與全球經(jīng)濟融合時,新的機遇也為雙方重塑關(guān)系提供了機會。美國國防部長蓋茨也表示,美中在反恐、反核擴散及能源安全問題上有著共同利益,因此有理由對美中關(guān)系的發(fā)展前景表示樂觀。
近年來,中國以開放、透明、坦誠、務(wù)實的理念與態(tài)度,通過軍隊高層互訪、戰(zhàn)略對話、雙邊與多邊安全論壇等形式,闡述自身堅持走和平發(fā)展道路、維護地區(qū)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧世界的主張。我軍與美、俄、日、澳、英、法、德等國建立起防務(wù)安全磋商機制,并將這一機制逐步拓展到巴基斯坦、蒙古、泰國、越南、菲律賓等周邊國家,乃至南非等國。“面對面”的防務(wù)交流和對話,疏通拓寬了軍事互信的渠道。
2007年8月底,美國國會眾議院軍事委員會主席斯凱爾頓一行成為首批訪問我軍第二炮兵司令部的美國國會議員。斯凱爾頓對媒體表示:北京對中國軍事能力的問題做了坦誠的回答。
深化合作
2007年9月10日,我海軍“廣州”號導彈驅(qū)逐艦和“微山湖”號綜合補給艦圓滿結(jié)束對英國的訪問,駛向此次歐洲四國之行的第三個目的國——西班牙。同一天,“哈爾濱”號導彈驅(qū)逐艦和“洪澤湖”號綜合補給艦從青島港起錨,踏上出訪澳大利亞與新西蘭的友誼之旅。
同一時間有兩支現(xiàn)代化艦艇編隊出訪海外,這在中國海軍的歷史上并不多見。屈指算來,近5年間,我海軍艦艇編隊10次犁開三大洋的風浪,將和平、友誼之旅的航跡延伸至五大洲的近30個國家。
進入新世紀,我軍對外開放程度不斷提高,走出去和請進來的力度不斷加大。2004年9月25日,我軍邀請周邊16個國家的軍隊領(lǐng)導人和軍事觀察員及駐華武官60余人,在中原腹地某訓練基地觀摩了“鐵拳——2004”演習。這是新中國成立以來我軍邀請國家最多、外軍觀察員層次最高、對外展示規(guī)模最大的演習活動。近年來,我軍先后5次邀請外國軍事觀察員或駐華武官觀摩我軍師旅級演習,每年都要組織駐華武官及外軍來訪人員參觀我軍部隊,目前我陸?哲姾偷诙诒冀哟^外軍人員參觀訪問。朱日和的野戰(zhàn)硝煙、確山的山地對抗、雪域高原的營區(qū)、東海之濱的軍港,都自信地迎接過外軍同行挑剔的眼光。
而中國軍人求真務(wù)實的目光,也在一次次的走出去中,聚焦于外軍的管理經(jīng)驗、作戰(zhàn)與訓練理念上。2001年以來,我軍先后多次派員觀摩外軍軍事演習。2005年和2006年,我軍除擴大規(guī)模組織各軍種機關(guān)干部與基層主官出國考察外,還向20多個國家派出軍事留學生500余名,同時,有140多個國家的2000余名軍事人員到我軍院校學習。
與此同時,針對反恐這一國際社會面臨的長期、復雜而艱巨的任務(wù),我軍與有關(guān)國家軍隊多次舉行聯(lián)合反恐和應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的軍事演習,積極探索、分享加強雙邊和多邊防務(wù)合作,共同打擊國際恐怖主義的新方法。2002年10月,中吉聯(lián)合反恐軍事演習在兩國邊境地區(qū)成功舉行。這是中國和吉爾吉斯在上海合作組織框架內(nèi)的首次舉行的雙邊聯(lián)合軍事演習,也是我國軍隊第一次與外國軍隊聯(lián)合舉行實兵演習。2003年8月,中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、俄羅斯、塔吉克斯坦5國軍隊又舉行了上海合作組織框架內(nèi)首次多邊聯(lián)合反恐演習。5年來,我軍先后與上海合作組織成員國,巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家,以及英國、法國、澳大利亞、美國等國軍隊進行了協(xié)同演練,演習地域涵蓋了陸地與海洋,雙邊和多邊的務(wù)實防務(wù)合作進一步深化。特別是今年8月份舉行的“和平使命—2007”聯(lián)合反恐軍演,更是創(chuàng)下了我軍出境參與聯(lián)合軍事演習的多項第一。
情注和平
2007年8月17日,中國首批赴蘇丹達爾富爾維和工程兵大隊組建完畢。在這支聯(lián)合國即將部署到蘇丹達爾富爾地區(qū)的第一支維和部隊中,有一個分隊的專業(yè)頗為引人注目——打井。眾所周知,蘇丹氣候炎熱,干旱少雨,素有“世界火爐”之稱。中國向蘇丹達爾富爾地區(qū)派遣維和部隊,除工程裝備外,還專門配備了勘察水源、鉆井找水的相關(guān)設(shè)備,中國軍人造福當?shù)匕傩罩檎孤稛o遺。
為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用,是新世紀新階段我軍的重要歷史使命。我軍迄今已先后參加了17項聯(lián)合國主導的維和行動,派出維和官兵8000多人次。他們以嚴明的紀律和過硬的素質(zhì),向世界展示了中國軍隊“威武之師、文明之師、和平之師”的良好形象。今年8月27日,中國軍人首次被聯(lián)合國秘書長任命為維和部隊高級指揮官,反映了中國注重為維和行動作出實質(zhì)性貢獻的理念得到了國際社會的肯定。
我軍還積極參與國際災(zāi)難救援行動,盡力幫助受災(zāi)國人民重建家園,很好地履行了中國政府對國際社會的承諾。近5年來,我軍先后14次對印度尼西亞、斯里蘭卡、泰國、馬爾代夫、肯尼亞、索馬里、美國、巴基斯坦等16個受災(zāi)國實施了緊急救災(zāi)援助。中國軍人奮戰(zhàn)在搶險搜救一線,救援物資也通過中國軍方的后勤體系快速籌集、調(diào)配、發(fā)送出去,個中飽含的深情厚誼贏得了國際社會的普遍贊譽。
中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟。相互尊重、平等協(xié)商、互利互惠、合作共贏,是中國發(fā)展國際關(guān)系的處事之道,也是中國軍隊在對外交往中的行為圭臬?梢韵嘈,中國軍事外交必將以更多的新內(nèi)涵、新亮點、新成果,為構(gòu)建持久和平、共同繁榮的和諧世界發(fā)揮更大的作用。 (李東航)