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2007年10月18日 星期四
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解讀十七大報告中的五個"首次" 展現(xiàn)中國新前景
2007年10月18日 19:46 來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

    10月17日,在寧夏銀川一清真美食樓里工作人員與顧客們坐在一起學(xué)習(xí)討論十七大報告!鞍l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果讓人民共享……”十七大情系百姓,百姓同樣情牽十七大。 中新社發(fā) 蘆河 攝


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  “人均”

  •中共黨代會報告首次提出2020年人均GDP比2000年翻兩番

  胡錦濤同志在十七大報告中提出,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。

  解讀:亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健分析說,中國人口較多,單純以經(jīng)濟(jì)總量來衡量,可以表明中國國力的增強(qiáng),但是人均GDP更能反映居民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享的成果。莊健說:“這一目標(biāo)的提出是基于最近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而確定的。”

  聲音:國家統(tǒng)計局副局長許憲春說,從GDP總量翻兩番變?yōu)镚DP人均翻兩番,這考慮了人口增長的因素,是一個更高標(biāo)準(zhǔn)的小康。二是增加了降低消耗、保護(hù)環(huán)境這樣的要求,是一個實現(xiàn)難度更大的小康。這將會為今后5年百姓生活帶來更為顯著、更為全面的變化。

  生態(tài)文明

  •中共首次把“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會政治報告

  胡錦濤同志在十七大報告中提出,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,其中,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。

  解讀:中央黨校哲學(xué)部副主任韓慶祥教授認(rèn)為,十七大報告提出生態(tài)文明的理念,批判反思了人與自然關(guān)系中環(huán)境污染的代價,強(qiáng)調(diào)要建立人與自然的和諧相處關(guān)系。他認(rèn)為中國生態(tài)文明的內(nèi)涵是:不斷提高人的生活質(zhì)量,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。另外,物質(zhì)文明、精神文明是實現(xiàn)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和前提,生態(tài)文明反過來又有利于進(jìn)一步促進(jìn)前兩個文明。

  聲音:國家環(huán)?偩指本珠L潘岳認(rèn)為,“這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對中華民族生存的重要意義!彼J(rèn)為這個理念有重要的政治意義,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的抓手,是體現(xiàn)民生的窗口,在文化上與中華傳統(tǒng)價值觀有一致性,也展示了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。

  意大利《共和報》駐京辦的首席記者拉普尼說,歐洲國家對中國在環(huán)保中擔(dān)任的角色越來越關(guān)注。污染和氣候變化作為全球性問題,如果沒有中國的參與,就很難解決。

  財產(chǎn)性收入

  •十七大報告首提“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”

  十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法,內(nèi)涵豐富、新意十足,這引起了與會代表的熱烈討論。

  解讀:作為一個專業(yè)經(jīng)濟(jì)術(shù)語,按照國家統(tǒng)計局專家的解釋,“財產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。

  聲音:尚福林代表說,資本市場是涉及投資金融領(lǐng)域最直接、最廣泛的場所,能夠為投資者提供增加創(chuàng)造財富的機(jī)會,要積極推進(jìn)資本市場健康發(fā)展,使廣大投資者公平、公正共享經(jīng)濟(jì)增長的好處。

  劉紅代表說,“創(chuàng)造條件”是指多拓展渠道、多提供機(jī)會;“更多”意味著覆蓋面更廣;“群眾”就是咱老百姓;“擁有”就是合理合法擁有;“財產(chǎn)性收入”是指各方面的財富,涉及到諸多金融理財方式;整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財富保值增值,讓老百姓擁有更多的財富。”

  初次分配也要體現(xiàn)公平

  •中共首次強(qiáng)調(diào)在初次分配中體現(xiàn)公平以遏制貧富差距

  胡錦濤在十七大上作報告時說,“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”;他還強(qiáng)調(diào),要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。

  解讀:黨內(nèi)外專家指出,中共這一理念變革,意在遏制近年收入分配狀況惡化、貧富差距不斷擴(kuò)大的趨勢。中央黨?粕绮拷淌趨侵颐裰赋,中共對初次分配也要體現(xiàn)公平的強(qiáng)調(diào),意味著老百姓不僅能從再分配中得到好處,在初次分配中也能保證自己的權(quán)利,不用光等著政府救濟(jì)。吳忠民評論說,這些年中國消費需求總是上不去,一個很重要的原因就是中低收入者比例太大,他們的消費能力不足。“在收入分配中實現(xiàn)效率與公平的有機(jī)結(jié)合,將有助于提高消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展!彼f。

  林毅夫說,“黨代會報告將初次分配也要體現(xiàn)公平提上日程,意味著廣大低收入者的收入增長將會提速,有利于縮小令人不安的貧富差距!钡褪杖胝咄挥凶陨淼膭趧恿梢宰鳛楂@取財富的來源,而富有者除了勞動力,還有資本。提高勞動報酬在初次分配中的比重,將使那些只能憑勞動力賺取收入的低收入者,更多地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實!爸挥械褪杖胝咴诮(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的收入增長快于富人,中國的貧富差距才可能縮小!

  黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”

  •黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”首次出現(xiàn)在了報告中

  胡錦濤15日在十七大開幕式上所作的報告,再次顯示了這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執(zhí)政黨面對腐敗的堅決態(tài)度。黨與腐敗“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞,首次出現(xiàn)在了報告中。胡錦濤說:“對任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!”“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行!奔涌旖⒎乐胃瘮〉拈L效機(jī)制被認(rèn)為是中共的反腐新智慧。胡錦濤說,“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域!迸c以前不同的是,“廉政文化”的表述出現(xiàn)在了黨代會報告中。

  解讀:十七大代表、原廣東省委書記林若說,中國共產(chǎn)黨對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主越來越重視,越來越加強(qiáng),越來越具體。黨內(nèi)監(jiān)督的渠道更加暢通。十七大召開前,國家級預(yù)防腐敗的專門機(jī)構(gòu)——國家預(yù)防腐敗局正式揭牌!凹訌(qiáng)監(jiān)督、關(guān)口前移,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵!笔叽蟠、原江蘇省委書記韓培信說。

  聲音:十七大代表、江蘇邳州市委書記李連玉說:“這表明中央決心從根本上遏制腐敗!狈治鋈耸恐赋,中共從權(quán)力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐,并訴求于文化和教育手段,既顯示出中共完善的反腐體系,也進(jìn)一步考驗其執(zhí)政能力。

  80歲的十七大代表、江蘇省華西村黨委書記吳仁寶說:“反腐措施落實得如何,將在很大程度上決定黨和國家的興衰存亡。”


編輯:余瑞冬】
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