充分吸納合理的意見和建議,報告稿在集中智慧的過程中不斷完善。經(jīng)過這次大范圍的征求意見,報告稿作出了許多重要修改。
━━引言部分,增寫了對大會主題的說明,強(qiáng)調(diào)解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶,改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力,科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求,全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo),是全國各族人民的根本利益所在。
━━深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀部分,增寫了發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、樹立世界眼光、加強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全面提高開放水平等內(nèi)容。
━━實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求部分,增寫了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善、全社會法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、明顯提高全民族文明素質(zhì)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高、主要污染物排放得到有效控制等內(nèi)容。
━━經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分,增寫了堅持走中國特色新型工業(yè)化道路、加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系、確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全、健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、落實節(jié)能減排工作責(zé)任制、加強(qiáng)國土規(guī)劃、增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)影響力、推進(jìn)集體企業(yè)改革、完善國家規(guī)劃體系等內(nèi)容。政治建設(shè)部分,增寫了提高參政議政實效、推進(jìn)廠務(wù)公開、完善村務(wù)公開等內(nèi)容。文化建設(shè)部分,增寫了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理、動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作,推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新等內(nèi)容。社會建設(shè)部分,增寫了提高學(xué)生綜合素質(zhì)、加強(qiáng)就業(yè)觀念教育、形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度、完善和落實國家對農(nóng)民工的政策、加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、重視社會組織建設(shè)和管理、加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理等內(nèi)容。
━━黨的建設(shè)部分,增寫了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,增強(qiáng)黨員意識,加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作,落實黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等內(nèi)容。
……
8月30日,中央政治局常委會審議了修改后的黨的十七大報告稿。
9月17日,中央政治局召開會議,聽取了報告稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,討論了報告稿,決定根據(jù)這次會議討論的意見修改后,提請黨的十六屆七中全會討論。會議強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門各方面對報告稿提出了許多很好的意見和建議,要充分發(fā)揚民主,認(rèn)真吸收和反映這些意見和建議,集中各方面智慧,努力起草出順應(yīng)全黨全國各族人民共同心愿、符合中國特色社會主義發(fā)展要求的大會報告。
根據(jù)中央政治局的要求,起草組對報告進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善。
10月9日,黨的十六屆七中全會在北京舉行。全會認(rèn)真討論了報告稿,共提出239條意見。報告起草組據(jù)此對報告稿進(jìn)行了認(rèn)真修改。
10月12日,黨的十六屆七中全會通過了黨的十七大報告稿,決定提請黨的十七大審議。
10月15日,在黨的十七大開幕會上,散發(fā)著墨香的報告擺在了2200多名代表面前。
代表們普遍認(rèn)為,報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面回顧改革開放29年來的偉大歷史進(jìn)程,強(qiáng)調(diào)堅持中國特色社會主義道路,提出中國特色社會主義理論體系,闡述科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,完善全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),全面部署社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及國防和軍隊建設(shè)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交工作等方面的主要任務(wù),確定了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)任務(wù),提出了一系列新觀點、新概括、新舉措,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,必將對我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
根據(jù)大會期間代表們的意見和建議,起草組又對報告進(jìn)行了多處修改。許多建設(shè)性意見被吸收進(jìn)報告最后的定稿之中。
在整個起草過程中,報告起草組通過多種形式,及時了解各種信息,傾聽社會呼聲,把握群眾期待,感受時代脈搏的律動,起草工作與火熱的社會實踐緊緊相連,與人民群眾息息相通。
一面?zhèn)ゴ笃鞄,一個思想體系,一個宏偉目標(biāo),一套戰(zhàn)略部署。黨的十七大報告通篇貫穿鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)
這是一篇政治宣言,這是一份行動綱領(lǐng)。
黨的十七大報告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握時代脈搏,科學(xué)判斷發(fā)展階段,順應(yīng)人民新期待,旗幟鮮明地回答了新的歷史起點上黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,通篇閃爍著馬克思主義的真理光芒。
堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,成為報告最突出的亮點之一。
“中國特色社會主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟!暴ォ蟾骈_宗明義向全黨、全國、全世界鄭重宣告:中國共產(chǎn)黨人將堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
中國特色社會主義,既是我們黨在改革開放歷史新時期的理論主題和實踐主題,也是我們黨不斷開拓符合中國國情的發(fā)展道路的前進(jìn)旗幟。報告關(guān)于中國特色社會主義的一系列重要論述,充分表明了我們黨繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅定決心,充分反映了全國各族人民的共同愿望,對于全黨全國人民統(tǒng)一思想、凝聚力量,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有十分重大的意義。
29年波瀾壯闊的改革開放歷史,如大潮奔涌,匯聚于報告起草者的筆端。報告總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程,深刻指出,改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。
科學(xué)總結(jié)新時期我們黨的全部理論創(chuàng)新成果,鮮明提出中國特色社會主義理論體系,成為黨的十七大報告的又一突出亮點。
“不為任何風(fēng)險所懼,不被任何干擾所惑,使中國特色社會主義道路越走越寬廣,讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒!暴ォ蟾嬗苗H鏘有力、擲地有聲的語言,表明了我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定決心,這是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)宣示,也是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的鄭重承諾。
在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
“第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”━━報告全面深入地闡明了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,其中具有許多新思想、新論斷、新表述。
全面建設(shè)小康社會,這是13億中國人民的共同夢想。報告緊扣時代要求、順應(yīng)人民期待,從5個方面提出了實現(xiàn)黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新要求━━
“增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展……”
“擴(kuò)大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義……”
“加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)……”
“加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活……”
“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式……”
報告用充滿激情的筆觸,勾勒出到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)時我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國的輝煌前景━━
工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強(qiáng)、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家;人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家;人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家;各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國家;對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國家……
一段段激動人心的新論述,一個個給人啟迪的新判斷,一條條惠及人民的新舉措━━
“努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)”;
“人民民主是社會主義的生命。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”;
“使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上”;
“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”……
從經(jīng)濟(jì)增長到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從國內(nèi)生產(chǎn)總值到人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、從就業(yè)到創(chuàng)業(yè)、從注重民生到擴(kuò)大民主、從建設(shè)社會主義先進(jìn)文化到興起社會主義文化建設(shè)新高潮……黨的十七大代表在審議時說,報告的這些務(wù)實論述,不僅給人以新風(fēng)撲面的感覺,更傳遞了深刻含義。報告蘊含的大量重要信息在社會上引起強(qiáng)烈反響。
這是一份高舉旗幟的政治宣言,
這是一個科學(xué)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
藍(lán)圖鼓舞人心,目標(biāo)催人奮進(jìn)━━
159年前,《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表,社會主義從空想變?yōu)榭茖W(xué)。
58年前,社會主義中國出現(xiàn)在世界的東方,作為20世紀(jì)的重大事件,改寫了人類發(fā)展進(jìn)程。
29年前,中國步入改革開放歷史新時期,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下開始了一場新的偉大革命。從此,中國特色社會主義航船乘風(fēng)破浪、揚帆前行,中國特色社會主義道路越走越寬廣。
2007年10月,以黨的十七大為標(biāo)志,在新的歷史起點上開始了奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的偉大進(jìn)軍。中國共產(chǎn)黨正以愈加自信的姿態(tài),帶領(lǐng)全國各族人民譜寫美好生活新篇章。(記者夏林、孫承斌、鄒聲文)
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