中新網(wǎng)10月31日電 據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局日前通報了10月下旬以來6起煤礦較大以上事故。
通報說，10月下旬以來，全國煤礦較大以上事故多發(fā)，形勢嚴峻。據(jù)調度統(tǒng)計，10月22日至10月28日一周內(nèi)煤礦共發(fā)生4起較大事故和2起重大事故，造成41人死亡和下落不明。
10月22日17時，江西省上饒市橫峰縣鋪前鎮(zhèn)銀英煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，3人死亡、6人受傷。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，始建于1995年12月，設計年生產(chǎn)能力3萬噸，核定年生產(chǎn)能力4萬噸，證照齊全。該礦為低瓦斯礦井，礦井裝備有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。2007年9月25日，橫峰縣安全監(jiān)管局責令該礦停產(chǎn)整頓。10月22日，9人入井進行維修，由于停產(chǎn)期間局部停風造成瓦斯積聚，井下-285米水平掘進工作面發(fā)生瓦斯爆炸事故。
10月24日15時，青海省海西州境內(nèi)一廢棄井發(fā)生瓦斯窒息事故，3人死亡。初步了解，青海開源煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)總工程師帶領其他3人擅自拆除封閉的井口，進入西溝西一斜井(該井為原八一煤礦礦區(qū)內(nèi)井巷，已廢棄8年；八一煤礦已于2002年關閉)，結果造成3人窒息死亡。
10月25日18時, 重慶市南川區(qū)南平鎮(zhèn)躍進煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，10人死亡、1人下落不明。該礦為個體煤礦，1969年投產(chǎn)，設計和核定年生產(chǎn)能力均為3萬噸，該礦為低瓦斯礦井，裝備有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。2007年，南川區(qū)政府決定將該礦與龍洞扁煤礦整合，并于2007年9月30日公告關閉，計劃于2007年12月關閉。事故發(fā)生在礦井＋450米水平北翼掘進工作面，當班下井14人，其中3人安全升井。
10月26日11時，陜西省渭南市澄城縣堯頭三號井發(fā)生透水事故，9人被困。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，年生產(chǎn)能力6萬噸，證照齊全。該礦南巷掘進工作面作業(yè)放炮時打透老空區(qū)，老空積水涌入工作面，透水量約6000立方米。
10月27日20時，陜西省安康市大竹園煤礦小石溝礦群婭采區(qū)發(fā)生冒頂事故，5人死亡。該礦原為國有地方煤礦，2006年7月，安康市經(jīng)委正式下文予以關閉。附近村民私自下井，在距井口200米一工作面私采時發(fā)生大面積冒頂，現(xiàn)場作業(yè)的5人全部死亡。
10月28日3時，江西省撫州市樂安縣零線煤礦發(fā)生透水事故，10人被困。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，1995年投產(chǎn)，設計和核定年生產(chǎn)能力均為1萬噸，證照齊全。該礦列入資源整合礦井，擬改擴建將生產(chǎn)能力提高到6萬噸/年。事故發(fā)生在井下＋50米掘進工作面，事故發(fā)生時井下共有12人作業(yè)，其中2人出井，10人被困。初步分析事故原因為＋50米掘進工作面掘透老巷，透水水源為老空水。
通報指出，以上6起事故除1起屬于已關閉廢棄礦井發(fā)生事故外，其它事故均發(fā)生在十七大期間停產(chǎn)礦井或已明令關閉的礦井。分析其事故發(fā)生原因主要有：一是有些地區(qū)在國慶和十七大期間對區(qū)域內(nèi)小煤礦實行全部或大面積停產(chǎn)整頓，而恢復生產(chǎn)時驗收的措施不落實；二是一些地區(qū)對已確定關閉的礦井關閉不及時、不堅決、不徹底，資源整合不規(guī)范，死灰復燃有所抬頭；三是進入四季度，煤炭市場需求旺盛，一些地區(qū)非法盜采現(xiàn)象時有發(fā)生，一些企業(yè)突擊生產(chǎn)、違法生產(chǎn)；四是個別地區(qū)隱患排查治理工作開展不全面、不深入、不細致；五是十七大以后，一些地區(qū)和部門對煤礦安全監(jiān)管工作有所松懈，煤礦安全監(jiān)管仍然存在漏洞，導致事故多發(fā)。
通報指出，這幾起事故損失慘重，教訓極其深刻。四季度是煤炭生產(chǎn)旺盛季節(jié)，也是煤礦重特大事故“易發(fā)期”，為深刻吸取事故教訓，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭，確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，安監(jiān)總局提出以下要求：
一、規(guī)范停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)整頓，嚴格復產(chǎn)驗收工作。地方政府對停產(chǎn)煤礦要復產(chǎn)驗收，驗收工作要有專人負責，制定驗收的方案、程序和標準，未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產(chǎn)。已經(jīng)恢復生產(chǎn)的要復查確認，繼續(xù)排查治理隱患。
二、加快煤礦關閉進度。對已經(jīng)公告關閉的礦井，有關部門要依法立即吊銷相關證照，地方人民政府要立即依法關閉，按照關閉標準關實、關死，不留后患，堅決防止礦井拖延關閉和逃避關閉行為，堅決防止礦井關閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。
三、嚴厲打擊非法、違法行為。進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，落實責任措施，嚴厲打擊非法盜采、拒不執(zhí)行停建、停產(chǎn)指令違法建設和生產(chǎn)行為。
四、依法從快嚴肅查處事故。各級煤礦安全監(jiān)察機構要依法加大事故責任追究力度，對近期發(fā)生的事故要加快查處進度，查處情況及時向社會公告，通過責任追究推動安全生產(chǎn)責任制的落實，通過吸取教訓、舉一反三、認真整改，推動煤礦安全生產(chǎn)工作。
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