中新網(wǎng)10月31日電 根據(jù)今天全文發(fā)布的《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006—2020年)》,為實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)的全面防御,中國(guó)防震減災(zāi)將進(jìn)行總體布局,省會(huì)城市和百萬(wàn)人口以上城市擁有避難場(chǎng)所。
到2020年,中國(guó)基本具備綜合抗御6.0級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力,大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的防震減災(zāi)能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。省會(huì)城市和百萬(wàn)人口以上城市擁有避難場(chǎng)所。
充分依靠軍隊(duì)、武警、公安消防部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì),因地制宜,建立健全地震專業(yè)救援隊(duì)伍,西部地區(qū)建設(shè)1至2支國(guó)家級(jí)專業(yè)地震救援分隊(duì),推進(jìn)地震多發(fā)區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè);完善地震救援培訓(xùn)基地建設(shè),提高救援綜合培訓(xùn)能力;加強(qiáng)地震多發(fā)地區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè);在省會(huì)和百萬(wàn)人口以上城市將應(yīng)急避難場(chǎng)所和緊急疏散通道、避震公園等內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃,拓展城市廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校和體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的應(yīng)急避難功能,設(shè)置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施;逐步建立和完善政府投入、地震災(zāi)害保險(xiǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的多渠道災(zāi)后恢復(fù)重建與救助補(bǔ)償機(jī)制;積極參與國(guó)際性地震救援工作,建立大震時(shí)接受國(guó)際救援的機(jī)制。
防震減災(zāi)是惠及全民的公益性事業(yè)。落實(shí)防震減災(zāi)發(fā)展戰(zhàn)略,逐漸向全面防御拓展,必須在加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)工作的同時(shí),將防震減災(zāi)工作部署到全國(guó)各地,統(tǒng)籌東部和中西部地區(qū),統(tǒng)籌城市與農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)三大工作體系全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)地震科技交流與合作。妥善處置香港、澳門地區(qū)的地震應(yīng)急事件。為實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)的全面防御,依據(jù)規(guī)劃期內(nèi)中國(guó)地震分布特點(diǎn)和地震災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果,中國(guó)防震減災(zāi)總體布局如下:
環(huán)渤海及首都圈地區(qū):建設(shè)地震預(yù)報(bào)實(shí)驗(yàn)場(chǎng);建設(shè)國(guó)家防災(zāi)高等教育基地;進(jìn)一步實(shí)施地震預(yù)警;提高城市群地震綜合防御能力;切實(shí)做好2008年北京奧運(yùn)會(huì)防震對(duì)策研究制定工作。
長(zhǎng)江三角洲地區(qū):實(shí)施城市群地震安全工程;推進(jìn)海域地震監(jiān)測(cè)和地震海嘯預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);切實(shí)做好2010年上海世博會(huì)防震對(duì)策研究制定工作。
東南(南部)沿海地區(qū):實(shí)施城市群地震安全工程;推進(jìn)海域地震監(jiān)測(cè)和地震海嘯預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);切實(shí)做好2010年廣州亞運(yùn)會(huì)防震對(duì)策研究制定工作。
南北地震帶:建設(shè)地震預(yù)報(bào)實(shí)驗(yàn)場(chǎng);實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)城市地震安全示范工程和農(nóng)村民居地震安全技術(shù)服務(wù)工程。
南北天山區(qū):建設(shè)地震預(yù)報(bào)實(shí)驗(yàn)場(chǎng);實(shí)施農(nóng)村民居地震安全技術(shù)服務(wù)工程。
此外,在黃河中上游流域重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)實(shí)施城市地震安全工程和農(nóng)村民居地震安全技術(shù)服務(wù)工程;加強(qiáng)長(zhǎng)江中上游流域、黃河上游流域及西南地區(qū)大型水電工程的地震安全工作,加強(qiáng)水庫(kù)誘發(fā)地震的監(jiān)測(cè)與研究;加強(qiáng)國(guó)家重大生命線工程沿線地區(qū)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),保障重大生命線工程地震安全;加強(qiáng)青藏高原地區(qū)新構(gòu)造活動(dòng)前緣研究,不斷提高地震監(jiān)測(cè)能力;加強(qiáng)黑龍江、吉林、云南和海南等地區(qū)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),確保對(duì)火山地震活動(dòng)的監(jiān)測(cè)。