在同一地塊上,9個月前剛炸掉了75米高的高樓,如今卻又要在此地塊上新建起一幢高達85米的建筑。此事發(fā)生在杭州,盡管只是概念性規(guī)劃,但此事卻引來市民的強烈關(guān)注與熱議。
此地塊位于杭州西湖邊的原浙江大學(xué)湖濱校區(qū)。兩年前,該地塊以24.6億元人民幣被轉(zhuǎn)讓,今年1月6日,這塊土地上一幢設(shè)計壽命100年使用不到13年、高達72米的主教學(xué)樓,在一陣巨響后,被爆破拆除。此事曾引起媒體的高度關(guān)注和社會各界的熱烈爭論。
10月20日,獲得地塊土地使用權(quán)的香港嘉里集團旗下的“嘉里建設(shè)”,在杭州城建陳列館等處展出了此地塊的概念性規(guī)劃方案。按規(guī)劃方案,這個地塊將建設(shè)成被稱為“杭州嘉里中心”的大型綜合性項目,總占地面積67374平方米(約101畝),根據(jù)《杭州市國有土地使用權(quán)出讓合同書》的規(guī)劃條件,這里的地上可建建筑面積約17.6萬平方米,加上擬建的三層地下室10萬平方米,總開發(fā)規(guī)模約為27.6萬平方米。
記者在其平面圖上看到,在建筑布置上,東南角是原本就存在的紅樓,其北面將有一幢2萬平方米的甲級寫字樓。中心位置是一幢5萬平方米的五星級香格里拉酒店,還有超過10萬平方米的大型綜合性商場,而其中主樓塔樓高85米。
“杭州嘉里中心”的概念性規(guī)劃方案由美國KPF建筑師事務(wù)所制作。據(jù)介紹,該規(guī)劃總投資約50億元人民幣。
為期十天的展示,吸引了眾多市民前往,其建筑也受到市民的關(guān)注與爭議。市民王先生認為,嘉里中心東臨延安路,西接長壽路,北靠孩兒巷,南連慶春路,是杭州市絕對的核心地段,設(shè)計的85米高樓,比原先被拆除的72米高的西湖第一高樓,還高出了10多米。這樣的高度是否會影響到西湖的天際線景觀?西湖邊能不能造這么高的高樓?值得考慮。
爭議焦點集中在“高度”上。據(jù)介紹,嘉里中心建筑的設(shè)計靈感源自與此不遠的保 塔。設(shè)計方表示,他們的設(shè)計標準符合《杭州市國有土地使用權(quán)出讓合同書》!逗贤瑫芬(guī)定:建筑基本控高(限高)按25米控制,局部可適當提高,但超過25米部分的建筑面積控制在總建筑面積的1/4以內(nèi)。
根據(jù)上述規(guī)劃,有心的市民計算,25米的限高,顯然無法滿足規(guī)定的總建筑面積的要求!霸3/4建筑面積按25米限高要求開發(fā)的情況下,勢必就會有一幢樓的高度遠遠超過25米!56歲的市民陳群說,嘉里集團競得該地塊的價格是24.6億元,以此計算,嘉里中心的樓面地價每平方米已達到1.5萬元左右。“開發(fā)商要達到利潤的最大化,就肯定要將規(guī)劃的總建筑面積做足,才能使平攤到每平方米建筑面積上的成本最小化。”
采訪中,不少市民對西湖邊拆除高樓再建更高樓的做法表示難以接受。一位市民告訴記者,國務(wù)院關(guān)于杭州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)中,明確要求保護好“三面云山一面城”、“城湖合璧”的城市景觀,要求嚴格控制周邊建筑高度、體量。“西湖屬于全體市民,任何人無權(quán)破壞”。
對城市建筑限高,特別是對歷史名勝和風景區(qū)周圍的建筑限高,早已是一個世界共識。有媒體報道,巴黎早在1977年就頒布法令,規(guī)定市內(nèi)新建樓房限高37米,歷史性建筑附近的新建筑則限高25米。
“西湖也應(yīng)該限高,原來那座高樓爆破掉了,就要把整個規(guī)劃實施到位,而不是重新建一座高樓!敝袊涝航淌谠诮邮苡浾卟稍L時認為,西湖是一個類似園林的景觀,周圍高樓云集,顯然不適宜。
針對市民意見,杭州市規(guī)劃局相關(guān)負責人表示,目前這個方案僅僅是一個概念性的規(guī)劃方案,并不是正式的審批方案。開發(fā)商表示,他們也將根據(jù)收集的可行性意見修改設(shè)計方案。(董碧水)