河南汝南紀(jì)委采取在吃飯時(shí)間派檢查組奔赴各酒店當(dāng)場錄像的措施,有效地遏制了公款吃喝歪風(fēng),并為當(dāng)?shù)刎?cái)政一年節(jié)省800萬元。當(dāng)?shù)赜械母邫n酒店甚至因此關(guān)門轉(zhuǎn)讓。
從今年3月份起,汝南縣紀(jì)委共當(dāng)場發(fā)現(xiàn)了30多名違規(guī)違紀(jì)的干部,并分別作出了處罰。紀(jì)委“游擊戰(zhàn)”使大吃大喝的干部再也不敢輕舉妄動(dòng),人人都有危機(jī)感。僅此,每年為汝南縣節(jié)約上千萬元的開支。但是紀(jì)委監(jiān)督“游擊戰(zhàn)”始終只具有“點(diǎn)穴”功能,這樣長期“打游擊”,難免疲勞。
如何變“游擊戰(zhàn)”為“常規(guī)戰(zhàn)”?政令性監(jiān)督、制度性監(jiān)督才是吏治的“準(zhǔn)繩”。許多地方狠剎大吃大喝之風(fēng)很有一套,且取得了“有禁就止”的奇效,但風(fēng)頭一過,一切又“濤聲依舊”。汝南縣如果沒有“常規(guī)戰(zhàn)”制度性保證,難保不會(huì)重蹈覆轍。
實(shí)際上,各地區(qū)都有關(guān)于大吃大喝問題的禁令,但常常因監(jiān)督不靈活機(jī)動(dòng)、腰桿不硬、舉措不力、處罰不到位、制度沒有長期堅(jiān)持,而使禁令淪為空談。筆者以為,首先,正人先正己,各級(jí)紀(jì)委帶頭遠(yuǎn)離大吃大喝,監(jiān)督才有話語權(quán)。第二,要建立統(tǒng)一的反鋪張浪費(fèi)制度,建立行政首長問責(zé)制,層層簽訂責(zé)任狀,下屬違規(guī)犯紀(jì),領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)任,給各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)戴上“緊箍咒”。第三,問責(zé)和處罰要嚴(yán)厲到位。制度的威嚴(yán)來源于制度的剛性,紀(jì)委在執(zhí)行上要杜絕人情關(guān)、抵御住各種誘惑,千萬不能“網(wǎng)開一面”,一些制度“流產(chǎn)”就是“徇情枉法”所致。
文/鄭家俠