中新社汕頭十一月十六日電(記者 鄧敏)“未來二十年，中國將處于高速城市化階段，城市化水平將持續(xù)提高到百分之六十左右，城市個(gè)數(shù)將增長到一千五百個(gè)左右，城鎮(zhèn)人口還將持續(xù)增長三億人�！�
在此間召開的“二00七汕頭對話”上，中國人民大學(xué)教授葉裕民提交的大會發(fā)言對中國未來二十年的城市化發(fā)展作出上述前瞻。
將世界各地和中國的政府官員、智庫、顧問、學(xué)界人士匯聚一堂的“二00七汕頭對話”，正在就“可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃”這一議題進(jìn)行討論。
二00五年中國城市地區(qū)創(chuàng)造的GDP占全國GDP的百分之八十七點(diǎn)六�！睂τ谥袊鞘谢l(fā)展，中外專家在肯定其對中國經(jīng)濟(jì)作出的重大貢獻(xiàn)時(shí)，也對它帶來的一系列生態(tài)環(huán)境、社會矛盾等問題表示憂慮�！敖姆种粋�(gè)世紀(jì)以來，中國進(jìn)行著世界上規(guī)模最大、背景最為復(fù)雜、受益人口最多、成就最為輝煌、顯見問題也最為突出的城市化進(jìn)程�！�
據(jù)葉裕民教授的統(tǒng)計(jì)，從一九七八年到二00六年中國城鎮(zhèn)人口合計(jì)增長四萬零四百六十一萬人，相當(dāng)于二00五年歐盟總?cè)丝诘陌俜种耸�，城市個(gè)數(shù)也由一百九十二個(gè)增加到六百六十一個(gè)。而在未來二十年，中國仍將處于高速城市化階段。
但是，中國在高速城市化過程中，積累了大量嚴(yán)重的環(huán)境與社會問題，如能源的低效利用、大量環(huán)境污染等。中國國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所的肖金成博士就指出，高速的城市化使得城市建設(shè)大量侵占農(nóng)村耕地，與中國現(xiàn)有的耕地不足形成尖銳矛盾，將有可能導(dǎo)致中國糧食危機(jī)。
中國科學(xué)院院士、中國工程院院士周干峙就不贊成一味發(fā)展大城市。“如果城市人口全部向大城市集中，交通、能源等一系列問題將無法解決。如果全部都是像北京這樣超過兩千萬人口的大都市，是不可能持續(xù)發(fā)展的。”
而最新的問題則是城市貧困和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等。葉裕民教授指出，隨著中國高速城市化發(fā)展，中國城鄉(xiāng)貧困人口規(guī)模呈現(xiàn)出相反的變化趨勢。鄉(xiāng)村貧困人口從一九七八年的二點(diǎn)五億人下降到二00四年的兩千六百一十萬人，但城市貧困人口卻從二000年的四百零三萬人上升到二00四年的兩千二百零五萬人，四年間增長了四點(diǎn)五倍。這還不包括城市中的外來打工者。
因此，葉裕民教授呼吁，中國亟需建立城市反貧困制度，并謀求城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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