中新網(wǎng)11月26日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院下發(fā)通知,印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃。規(guī)劃強(qiáng)調(diào),要積極推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變,著力克服長期制約環(huán)境保護(hù)發(fā)展的制度性障礙,加大改革創(chuàng)新力度,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)法制,增加投入,提高環(huán)境保護(hù)工作水平。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào),要完善體制,落實(shí)責(zé)任。適應(yīng)環(huán)境保護(hù)新形勢,分清中央和地方事權(quán),分清政府和企業(yè)職責(zé),健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的環(huán)境監(jiān)管體制。
加強(qiáng)國家監(jiān)察。完善政策措施,加強(qiáng)對(duì)全國環(huán)境保護(hù)的評(píng)估、規(guī)劃、宏觀調(diào)控和指導(dǎo)監(jiān)督。加快建立大區(qū)督察派出機(jī)構(gòu),加強(qiáng)區(qū)域、流域環(huán)保工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,查處突出的環(huán)境違法問題。
加強(qiáng)地方監(jiān)管。堅(jiān)持地方政府對(duì)行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),落實(shí)政府環(huán)境責(zé)任。建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)評(píng)估和考核。
落實(shí)單位負(fù)責(zé)。綜合運(yùn)用約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)和其他組織嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),自覺治理污染,保護(hù)生態(tài)。建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,實(shí)行職業(yè)資格管理。
加強(qiáng)部門合作。逐步理順部門職責(zé)分工,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、整體性。建立部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議的作用。各有關(guān)部門依照各自職責(zé),做好相關(guān)領(lǐng)域環(huán)保工作。環(huán)保部門要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃,統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境信息,加強(qiáng)綜合管理。