圍繞即將于明年1月1日開始實施的《勞動合同法》，各種爭議和紛擾始終不斷，轟動一時的“華為辭職門”雖告平息，但類似或更加惡劣的事件卻又陸續(xù)出現(xiàn)，如部分企業(yè)要求即將滿足“無固定期限合同”條件的職工辭職、重簽勞動合同或轉(zhuǎn)為勞務(wù)合同，甚至違法實施經(jīng)濟(jì)性裁員，一次性解除大批職工的勞動合同等。為此，全國總工會日前明確表示，要堅決制止上述規(guī)避法律的行為，保護(hù)勞動者的合法權(quán)利。
中國市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中最重要的變化之一，就是鐵飯碗制度的被打破，勞動者的勞動積極性被充分調(diào)動，加上近乎無限供給的新增勞動力，使得企業(yè)與勞動者之間迅速形成了一種新型的勞動關(guān)系。對于企業(yè)，尤其是那些以廉價勞動力為“核心競爭力”的企業(yè)來說，勞動者成了廉價高效且招之即來、揮之即去的“生產(chǎn)要素”。而且由于多年來對勞動關(guān)系的偏頗理解和引導(dǎo)，部分企業(yè)往往崇信并依賴于勞動關(guān)系中的“危機(jī)效應(yīng)”或“饑餓效應(yīng)”，企業(yè)在經(jīng)營活動中，往往刻意營造并保持勞動者的危機(jī)感，使勞動者在本企業(yè)的就職前景，時刻處在危機(jī)和恐懼之中，以此刺激勞動者的“主動性”和“積極性”，使企業(yè)在勞動關(guān)系中始終處于主動和強(qiáng)勢的地位。在這樣的思維慣性主導(dǎo)下，職工依法與企業(yè)簽訂無固定期限的勞動合同，獲得相對穩(wěn)定、安全的就業(yè)前景，卻可能讓企業(yè)覺得失去了約束職工最有效的“緊箍咒”，使企業(yè)在勞動關(guān)系中的主動和強(qiáng)勢地位有所削弱，因此必欲規(guī)避而后安。
但這種思路卻是對現(xiàn)代勞動關(guān)系的極大誤解和扭曲，在這種思維主導(dǎo)下的勞動關(guān)系，只能是以犧牲勞動者權(quán)益為代價，獲得企業(yè)的暫時高效，最終卻必然傷及一個社會的核心價值，即每個勞動者的安全感和幸福感。
在高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工商社會，對于絕大多數(shù)失去土地等原始生產(chǎn)資料的占有和庇護(hù)的勞動者，就業(yè)的安全感，是其生活安全感和幸福感的最重要的部分之一。沒有可預(yù)期的穩(wěn)定職業(yè)，勞動者便無安全和幸�？裳裕粵]有充分且穩(wěn)定的就業(yè)，社會便無安全和幸�？裳�。因此，所有現(xiàn)代社會，莫不以促進(jìn)廣泛就業(yè)，和最大限度地保障每個勞動者的穩(wěn)定就業(yè)，為社會政策的基礎(chǔ)目標(biāo)之一。在英、法、德等西方發(fā)達(dá)國家，除個別的特例之外，雇員與雇主之間皆形成成文的或事實上的無固定期限合同，并受到法律的保護(hù)。2006年，時任法國總理的德維爾潘，為“解除法國企業(yè)雇用青年人的后顧之憂”、增加法國青年就業(yè)機(jī)會，試圖挑戰(zhàn)上述法律，推出了“首次雇傭合同”制度，即企業(yè)雇用26歲以下青年2年期滿后，可將其自由解雇，而不必按原有法律簽訂無固定期限合同。結(jié)果此法尚未及執(zhí)行，就在全法國范圍內(nèi)引發(fā)騷亂，并最終斷送了德維爾潘的政治生命�？梢�，勞動者獲得就業(yè)安全感，是現(xiàn)代社會最核心的價值之一，對這種安全感的剝奪，就是對社會穩(wěn)定和幸福的動搖。
當(dāng)然，確如勞動和社會保障部官員所指出的那樣，無固定期限合同，并不等于鐵飯碗，任何國家的相關(guān)法律，也沒有剝奪企業(yè)依法終止合同、解雇員工的權(quán)利，即將實施的中國《勞動合同法》也不例外。但各國相關(guān)法律規(guī)定的終止合同或解雇員工，都必須以兩個要件為前提，其一，是員工不能勝任工作或有不當(dāng)行為時，企業(yè)有權(quán)終止與員工之間的勞動合同；其二，是當(dāng)企業(yè)因外部環(huán)境惡化或經(jīng)營不善時，可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員，將部分員工予以解雇。雖然這兩種情況的結(jié)果也是導(dǎo)致勞動者失去就業(yè)，但卻與基于“危機(jī)效應(yīng)”思路而一年一簽的短期合同有本質(zhì)的不同：前者，勞動者只要盡職盡責(zé)，企業(yè)便無權(quán)對其“不當(dāng)解雇”，至少在理論上，勞動者的就業(yè)機(jī)會掌握在自己手中，因而相對穩(wěn)定而可預(yù)期。而在后一種情況下，一年一簽的短期合同，如同“達(dá)摩克利斯之劍”高懸于勞動者頭頂，每到年關(guān)都可能突然落下，斬斷勞動者的就業(yè)前景，勞動者的就業(yè)安全和生活幸福，也就變得極其脆弱和不可捉摸。
因此，堅決制止企業(yè)傷害勞動者權(quán)益、規(guī)避《勞動合同法》的行為，是保護(hù)勞動者權(quán)益、重新規(guī)范勞動關(guān)系的必要行動。在目前的條件下，由全國總工會做出這樣的呼吁，也是最恰當(dāng)?shù)闹黧w。
文/張?zhí)煳?
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