一個公務(wù)員人數(shù)不足130人的省級機(jī)關(guān),竟配備使用了40多輛公車。陜西省人事廳這一“超級車隊”最近在當(dāng)?shù)匾l(fā)了公務(wù)用車整頓。陜西省委辦公廳和陜西省政府辦公廳日前下發(fā)通知,要求從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的高度,在各省級黨政機(jī)關(guān)清理整頓違規(guī)配備和使用車輛問題。
126名公務(wù)員使用42輛公車
陜西省人事廳包括省編辦近年來公務(wù)車輛配備混亂,公車使用嚴(yán)重超標(biāo),在廳機(jī)關(guān)出現(xiàn)了一個“超級車隊”:只有126名公務(wù)員的廳機(jī)關(guān)正在使用的公車達(dá)42輛,這還不包括一些購買后仍未掛牌使用的車輛,也不包括下屬事業(yè)單位的十多輛汽車。
陜西省人事廳干部向記者提供了一份今年初全廳車輛配置、車輛型號、車輛牌照號碼清單。記者發(fā)現(xiàn)這個廳12名廳級領(lǐng)導(dǎo)配有13輛汽車,另有一輛擬給廳級領(lǐng)導(dǎo)使用還沒掛牌的豐田凱美瑞,達(dá)到了一人一輛。除此之外,還有2輛公車是配備給已辦理退休手續(xù)的2名副廳級干部的,他們退休后仍在兩個省人才類協(xié)會中任職。
除了廳級領(lǐng)導(dǎo)“人人配車”外,陜西省人事廳下屬各處室也絕大多數(shù)實現(xiàn)了“室室有車”。省人事廳各處室使用的車輛共19輛,不包括廳辦公室1輛未掛牌面包車,其中辦公室5輛、外專局2輛、老干處2輛,政策法規(guī)處、公務(wù)員處、專技處、工資處等10個處室各1輛。省編辦下屬各處室共配備使用汽車8輛,不包括1輛新買未掛牌的帕薩特。
記者采訪了解到,2002年陜西省委辦公廳、陜西省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于省級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車購置和更新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》明確規(guī)定,正省級領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車排氣量在3.0升(含3.0升)以下,廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車排氣量在2.0升(含2.0升)以下。但在陜西省人事廳,供領(lǐng)導(dǎo)使用的13輛汽車中,只有3輛是2.0升,其他都超過2.0升,最高達(dá)4.5升。各處室配備的車輛中也有不少排氣量超過2.0升。不僅公車配備嚴(yán)重超標(biāo),而且掛牌也較混亂,有4輛車掛著軍隊、武警牌照。
公車?yán)速M嚴(yán)重
我國黨政機(jī)關(guān)的汽車配備一直有嚴(yán)格規(guī)定。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》明確規(guī)定,只有正省部級干部才能按一人一輛配備專車,副省級干部都只是工作相對固定用車,副省級離退休干部不配備專車。
記者采訪了解到,陜西省級黨政機(jī)關(guān)大多數(shù)能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,在車輛配備上按標(biāo)準(zhǔn)、編制控制。例如陜西省國防科工委機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部103名,12名廳級干部,共14個處室,目前配備汽車13輛。
但在陜西省人事廳,國家和省內(nèi)的有關(guān)規(guī)定近年均被突破。據(jù)分析,這些問題集中在三個方面:一是包括副巡視員在內(nèi)的副廳級以上干部全是每人配備一輛汽車;二是個別退休的廳級干部仍配有汽車;三是人事廳下設(shè)的處室,除個別外全都單獨配車。
據(jù)了解,10年前這個廳才配備5輛汽車,而現(xiàn)在增加到了40多輛,這些車大都有專職司機(jī),每輛車的司機(jī)一年支出1萬多元,油和養(yǎng)路費支出至少3萬到4萬元,這樣測算,僅用車一項,人事廳一年就要花掉近200萬元,人均車輛使用費用近2萬元。
亟待監(jiān)督檢查
陜西省人事廳“超級車隊”問題暴露后,引起陜西省委書記趙樂際、省長袁純清的高度重視,分別批示要求省委辦公廳、省政府辦公廳對此進(jìn)行清理整頓。為此,陜西省委辦公廳和陜西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于清理整頓省級黨政機(jī)關(guān)違規(guī)配備和使用車輛的通知》,要求年底前在省委和省級國家機(jī)關(guān)各部門以及各人民團(tuán)體中開展公務(wù)用車整頓活動,以徹底杜絕車輛數(shù)量在一些黨政機(jī)關(guān)的膨脹。
通知明確規(guī)定,各廳局現(xiàn)職主要領(lǐng)導(dǎo)相對固定用車;現(xiàn)職副廳級干部一律不固定車輛,由單位統(tǒng)一安排;廳及廳以下離退休干部一律不配備車輛;內(nèi)設(shè)處室一般不配備車輛;嚴(yán)禁利用公車旅游和動用公車參加婚喪嫁娶等公車私用行為;各部門和單位一律不得使用軍隊和武警牌照;除特殊情況,工作用車一律要停放在本單位的車庫或車場。
陜西省紀(jì)委黨風(fēng)室主任魏建國、省財政廳行政處處長郭小平介紹,陜西省人事廳正在根據(jù)通知精神對車輛進(jìn)行清理整頓,各省級黨政機(jī)關(guān)也在積極開展車輛配備和使用管理的自查。陜西省紀(jì)委、監(jiān)察廳、財政廳將對各單位的自查情況進(jìn)行抽查,摸清全省黨政機(jī)關(guān)車輛配備使用的“家底”,在充分調(diào)研后出臺控制車輛配備膨脹的具體措施。
每年“兩會”期間,公車?yán)速M都是代表委員熱議的話題。全國政協(xié)委員馮培恩曾列舉我國公車達(dá)百萬輛,其中真正用于公務(wù)的約占三分之一。還有的代表委員用“屁股底下半座樓”來形容公車?yán)速M之大。
中央和國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局不久前下發(fā)緊急通知,要求中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各單位嚴(yán)格車輛編制管理,壓縮車輛規(guī)模,原則上不配備越野車。
當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姳硎,陜西省委、省政府發(fā)動這次公車整頓很有必要,但要使整頓取得實效,還必須做好監(jiān)督檢查工作,防止一些單位和部門鉆空子、找借口隱瞞真實情況。另外,還要從制度上控制公車數(shù)量,使車輛編制有“硬杠杠”約束。(記者 儲國強(qiáng))