帶薪休假實(shí)在是令人向往的事。隨著《職工帶薪年休假條例》的發(fā)布，相信會(huì)有很多人懷揣著歡欣，期待全新的帶薪休假時(shí)代的來臨。
制度的最終價(jià)值就在于從紙面走入生活。持著這個(gè)帶薪休假的制度文本，勞動(dòng)者到底能不能順利享受帶薪休假的美好生活呢？在勞資雙方之外，顯然還需要管理者使天平傾斜的方向靠近公平與正義。試想，如果在拿出這個(gè)帶薪休假的文本之后，一切都交與勞資博弈，恐怕此前“加班費(fèi)補(bǔ)償”的尷尬就會(huì)在帶薪休假的身上重演了。換句話說，在帶薪休假問題上，如果不能讓企業(yè)真正承擔(dān)巨大的違法風(fēng)險(xiǎn)與成本，不能為職工提供一條便利通暢的維權(quán)渠道，這樣的帶薪休假條例，很可能就只會(huì)是紙上的權(quán)利，是花瓶式的規(guī)定。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，勞資博弈嚴(yán)重不平等，這一切都必將使帶薪休假的實(shí)施變得復(fù)雜與滯重。盡管《職工帶薪年休假條例》也規(guī)定了政府人事部門與勞動(dòng)保障部門的相關(guān)職責(zé)，但總體來說還是比較籠統(tǒng)，或是缺乏具體的實(shí)施細(xì)則。
公民的任何權(quán)益保障，都不可能在一則法律條文下通行無(wú)阻。勞動(dòng)者的休息權(quán)要得到保護(hù)，規(guī)定就必須切實(shí)施行。而這些又都與當(dāng)前整體的勞資關(guān)系、法律體系以及執(zhí)法生態(tài)息息相關(guān)。即休假并不只是取決于休假條例本身，還要依賴于勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康、勞資博弈的平等、政府部門行政效率的提高，特別是其他輔助性法規(guī)的完善。
如果說這一切我們尚有許多需要彌合的空間，那么，我們現(xiàn)在就不要簡(jiǎn)單沉醉于帶薪休假的制度幻覺中，而是應(yīng)該回過頭來，一步一步去踩實(shí)，去填充。 (文/單士兵)
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